产业根植性弱民营经济不强_新闻台

　　在东莞的发展过程中，当地居民理性选择不是去办实业，而是克隆厂房和出租屋，在这个过程中，本地居民并未参与到产业发展和分工中去，而是拼命把资金投向物业经济，只管收租和收费，使民营经济发展空间受到挤压。

　　东莞日报：东莞镇街发展速度减慢，您觉得出现这种局面的深层次原因是什么？

　　陈广汉：问得好。这要从东莞的“发家史”谈起。在1978年的时候，东莞还是一个生产总值仅为6.11亿元的农业小县。改革开放后，东莞以外向型经济带动起步，以劳动密集型的制造产业立市。实践证明，东莞的这种经济发展方式，在早期确实产生了非常好的效果，它解决了有效需求严重不足、具有开拓市场理念的人才严重不足、资金严重不足、技术和创新严重不足等四个问题。因此，30多年来，东莞经济始终保持了高速发展的势头，被誉为“中国最具经济活力城市”，创造出了与“苏州模式”、“深圳模式”、“温州模式”并称的“东莞模式”。

　　但发展到现在，东莞产业根植性不强的弱点就暴露出来了。东莞的产业对外依存度过高，以电子信息产业为例，目前东莞电子信息规模以上企业当中，外商及港澳台投资企业900多家，约占总数的80%；完成工业总产值1600多亿元，约占行业规模以上企业工业总产值的90%，产业的对外依存度明显过高。经过30多年的高速发展，东莞大量的资源消耗导致供给不足，供给不足导致成本升高，进而挤压制造业利润空间，这必然使得企业外迁，去寻求更低成本的地区。

　　另一方面，在东莞的发展过程中，由于工具理性使然，当地居民理性选择不是去办实业，而是克隆厂房和出租屋，因为收租成本少、见效快、回报高。在这个过程中，本地人口并未参与到产业发展和分工中去，说白了就是外来的企业在东莞生产，与东莞本地人没有关系，本地人只拼命把资金投向物业经济，只管收租和收费，因此东莞的民营经济发展空间受到挤压。民营经济发展不起来，无力“牵制”外向型经济，给产业补充新的“血液”。

　　镇街主要靠土地出租、厂房出租，一旦外资企业外流或者倒闭，而民营经济又不能健康成长，这样就非常麻烦了。东莞现在就是这个情况。即使不外流或者倒闭，很多企业也不可能给你增加租金。存量在恶化，增量很少或没有，镇街财政就出现了负债等问题。

　　东莞日报：除了产业根植性弱和民营经济发展不起来之外，还有其他原因吗？

　　陈广汉：原因至少还有三个：首先，东莞产业档次不高。东莞以制造业立市，但制造业大而不强，主要表现在产业附加值低，拥有核心自主知识产权的产品少，在国际产业链中基本处于加工组装及配套环节，核心产业仍然薄弱，关键和核心的设备依赖进口。由于缺少有效的技术积累和人才支撑，使得企业对引进技术的消化吸收能力较弱。产业档次不高，当然也就不可能产生高效益了。

　　其次，东莞镇街花钱比较大方。一直以来，东莞镇街一级经济职能负累太多，每一届政府为了尽快出成绩，都青睐短期操作，大规模投资一些形象工程等，进行经济扩张，没钱了就向银行贷款，本届政府偿还不了，就把债务留给下一届。

　　再次，产业转型升级效果还不是很明显。东莞镇街投入大量资金推动产业结构调整和转型升级，但现在来看，效果还不是很明显。