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解决收不抵支的村集体将奖励5万元，解决收不抵支的村民小组集体将奖励2万元，村干部在评优评先、入党入编、提拔任用时给予优先考虑……记者昨日获悉，茶山镇今年试行推动村组增收工作方案，不仅从多渠道增加村组集体经济收入，还引导村组发展生产经营性物业，激励农村积极发展。
五年内全面解决
收不抵支问题
据了解，截至去年12月，茶山镇村组两级集体总收入3.9亿元，总支出2.2亿元，纯收入1.7亿元，有11个经联社收不抵支。
在严峻的形势下，茶山制定了一个目标，那就是2012年要实现村组集体经济纯收入同比上年增长10%，三年内基本解决农村收不抵支问题，五年内全面解决农村收不抵支问题。
目前，茶山镇农业办根据各村反馈情况，制定了《农村项目发展计划表》、《农村集体经济发展计划》，完善了16个村“一村一策”方案和52个组的“一组一策”方案。
茶山镇农业办还将每月根据村组物业闲置情况会同镇经贸办和外经办，共同帮助村组招商引资，使村组闲置物业得到有效利用。
根据村组2012年度、2013年度、2014年度将要到期的出租物业，督促各村组及早谋划，将旧物业升级为配套设施完善的工业厂房或高档商贸物业，并帮助村组解决用地指标和项目手续等问题，推动村组新建经营性物业，鼓励各村组利用好生态园征地补偿款等富余资金，将富余资金用于发展自身增收项目及投资其他村组的增收项目。
严禁变相分红
接待费要节流
在收益分配方面，茶山镇要求严禁村组采取分厂房、铺位、宅基地等形式变相分红、分配。各村组对股东进行预分红的总额不得超过年初收益分配计划所定分红总额的60%，防止收不抵支。
而追加接待费审查方面要求更加严格。上年纯收入超过100万元的集体经济组织，当年接待费额度要严格控制在上年纯收入5％以内；上年纯收入不足100万元的村，当年接待费不得超过4万元。
另外，集体经济组织若发生土地流转、借入款项、坏账核销、出资额50万元以上（含50万元，下同）项目投资、原值50万元以上长期及固定资产处置等重大事项时，须经茶山镇农资办审查确认其民主决策程序的有效性。
试行集体经济
发展激励政策
今年，茶山要试行村组集体经济发展的激励机制。其中，对解决收不抵支(扣除当年累计非经营性收入后收支平衡）的村、组给予奖励。奖励解决收不抵支的村集体5万元，奖励解决收不抵支的村民小组集体2万元。表现出色的农村干部在干部评优评先、入党入编、提拔任用时给予优先考虑。
同时，建立集体经济发展倒逼机制。每月编制村组集体经济发展情况排名表，在全镇范围内通报村组处置盘活闲置物业、升级到期物业、新建经营性物业、追收应收未收款、增加纯收入等排名情况。（记者 罗增君）
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