加大财政投入保障改善民生_新闻台

　　编者按：2010年年初，市委、市政府以第1号文联合印发了《关于推进基本公共服务均等化的实施意见》，指明了我市从2010年到2020年推进基本服务均等化的总体目标与实施路径以来，推进基本公共服务均等化已成为我市发展民生事业、让全民共享改革发展成果的重要依托。本报从今日起推出关于我市积极推进基本公共服务均等化的系列报道，对过去一年我市促进基本公共服务均等化水平的进一步提高进行回顾。敬请读者垂注。

　　过去一年，我市各级财政部门坚持公共财政“取之于民、用之于民”的理念，在财政收支矛盾极其突出的情况下，通过调整优化支出结构，积极培植财源等做法，多渠道筹措资金为民办好事办实事，不断加大对基本公共服务领域的资金保障力度，全面完成了省对我市下达的考核目标，使全民平等享有基本公共服务的程度进一步提高。

　　2011年，我市财政总支出为128亿元，其中用于基本公共服务支出为46亿元，占比36%；对比2010年29亿元增加了17亿元,增长了59%；人均基本公共服务支出为1625元，比2010年的975元增加了650元,增长了67%，是省核定的2011年目标值的近3倍。

　　市财政部门对推进基本公共服务均等化的统筹力度之大、发挥作用之显著，从一些加大投入的领域和细节中可见一斑。

　　一是进一步加大了对各县（市、区）的财政支持力度，建立健全基本财力保障机制，2011年对县（市、区）的补助资金达6亿多元，促进了区域经济社会事业协调发展。

　　二是继续加大教育投入，全市教育支出22.01亿元，同比增长18%，全力推进了教育创强工作，重点支持农村中小学改善办学条件，支持韶关市中等职业技术学校的建设，加大对学前教育的投入，促进了教育事业均衡发展。

　　三是加大了社会保障资金投入，完善社会保障体系建设，全市社保支出23.97亿元，增长57%，大力支持建立基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障等为主的社会保障体系。

　　四是加大了对生态文明建设支持力度，投入1.4亿元用于节能环保，投入3300多万元支持创建全国文明城市活动。

　　五是加大了对“三农”的扶持力度，力促农业增效和农民增收。全市农林水支出13.78亿元，同比增长34.22%。在促进财政新增财力有针对性地向水利、农业、农村等倾斜的同时，市财政部门还大力推进扶贫开发“双到”工作，全年共拨付专项资金3200万元，还设立了韶关市扶贫开发“双到”贫困户发展生产专项小额贷款担保基金，促进了我市扶贫开发“双到”工作的顺利开展。

　　六是多渠道筹集了资金2.6亿元，较好地落实了韶南大道改造、自然村公路硬化、更新公交车等政府办实事工作，并多渠道筹集了用于曲仁棚户区保障性住房建设的资金2.9亿元，加快了棚户区建设的进程。

　　市财政部门通过加大对基本公共服务领域的投入力度,使教育、卫生、文化、体育、交通、社会保障等各项事业稳步发展，从根本上保障和改善了民生，保持了大局稳定，使人民群众安居乐业，促进了发展方式的转变，为建设粤北区域中心城市，实现经济社会跨越发展提供了有力保障。

　　市财政局副局长谢运洪告诉记者，2012年，市财政部门将继续按照省、市要求，不断调整支出结构，继续加大对基本公共服务领域的投入力度，力争在全省的考核中取得更优异的成绩。