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穆棱保安村巧用两换盘活土地资产并引凤筑巢

发布时间:2012年06月08日 18:31 | 进入复兴论坛 | 来源:东北网 | 手机看视频


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  东北网牡丹江6月8日讯 人们常说:“筑得玲珑巢,引来金凤凰”。在穆棱市下城子镇保安村,通过巧用宅基地换楼房、承包地换股份来盘活土地资产,不但引来多家龙头企业落户,还让“金凤凰”为村民建起了新居,换来了城市般的田园生活。

  6月7日,由韩国新新松株式会社投资300万美元建设的保安村蔬菜加工项目破土动工,这意味着该村通过创新城乡统筹“两换”模式引进的五大村企共建项目全面开工。

  保安村紧邻穆棱经济开发区,共有635户,2252人,区域面积5万亩。近年来,通过大力发展有机大豆和水稻,2011年全村人均纯收入达14152元。但在推动产业化发展中,保安村和其他村屯一样,好不容易“拉来”的农产品深加工企业无地可落,同时,由于村集体积累不足,在大幅度改善村民生活条件上又捉襟见肘。

  今年初,保安村大胆创新,在盘活农村集体土地上做起了文章。台湾鑫记伟业是一家农产品深加工企业。为吸引企业落户,保安村在征求全体村民意见的基础上,摸索出一套“宅基地换楼房、承包地换股份”的新举措:台湾鑫记伟业出资为全村600多户村民建设10栋楼房新居,拆一还一置换,腾出的宅基地由该企业建设大豆深加工项目。同时,526户村民以近3万亩承包地入股,集中流转组建了新型农场,种植的有机大豆和水稻由该企业收购加工,部分村民还能进厂成为拿工资的工人。

  “我家不但没花钱就住上了暖气楼,收入比单纯种地还高出四五万元。”聊起“两换”模式带来的变化,村民王群高兴地说,生活条件改善了,家里还多出土地入股分红、务工收入两大进账,今年全家人均纯收入有望超过2万元。

  一花引来百花香。今年,保安村还引进了韩国新新松株式会社等4家农业产业化企业。保安村党支部书记王喜全说,由于这些项目用地规模大,镇里正引导保安村周边村屯开展“两换”,“抱团”走产业化道路。

  市城乡统筹办相关负责人表示,保安村通过市场化机制盘活了集体土地资产,对于破解城乡统筹中“钱从哪里出、地从哪里来、人向哪里去”三大核心问题具有借鉴意义,下一步将在全市进行总结推广。

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