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昨日召开的市政府第11次常务会议,会议审议原则通过了《东莞市促进中小微企业发展实施办法》。《办法》的出台,使东莞中小微企业感受到了冬日阳光般的温暖。中小企业是东莞产业的重要组成部分,在促进经济增长、科技创新等方面具有不可替代的作用,为此,市委副书记、市长袁宝成在会上强调指出,要把支持小型微型企业健康发展作为推进产业转型升级、保持经济平稳较快发展的重要举措来抓。
可以说,《东莞市促进中小微企业发展实施办法》的出台将成为一个非常重要的事件而载入东莞企业发展史。在东莞中小微企业备受世界经济形势冲击,正处于暂时困难的非常时期,被称为东莞扶企新政“48条”的《实施办法》出台,提出从加强财政支持、落实税收优惠、减轻企业负担、加大融资支持、帮助开拓市场、优化行政服务等方面帮扶中小微企业,使其能顺利渡过难关,并借助帮扶中小微企业,在东莞打造出最具竞争力的营商环境,这无疑将持久地利好中小微企业的发展和竞争优势的形成。
从全球经济发展的一般性规律来看,中小微企业历来都被视为经济增长的重要力量。全球知名的经济杂志《福布斯》在研究美国数百年的经济增长之后,得出一个结论,认为美国所谓的经济增长,其实就是初创企业的成长质量和数量。当在某一时期内,销售额能达到10亿美元的企业大量涌现时,经济就高速发展;当初创企业生存困难,步履维艰时,经济就停滞。所以,长期以来,美国一直推行以创业为荣,以冒险为荣的创新创业创富文化,对初创企业的成立也几乎不设任何门槛,不仅容忍一大批像微软这样的车库企业的出生,还坚定地实施对中小微企业的扶持政策,且不时拿出财政资金给予补贴。美国人非常清楚,企业的出生率决定着企业的成才率。出生企业越多,成才企业的比例就越高。
今天的中小企业的出生率和存活率,就是明天的GDP和经济质量,今天加大扶持中小微企业的力度就是在夯实明天的经济基础。对中小微企业的扶持,除了要做到信念坚定、政策落实外,还需要构建让好心能办成好事的机制与体制。一方面,对《实施办法》中明确的政策和帮扶措施要不折不扣地落实到位,该减的减,该免的免,通过改善和优化营商环境让阳光普照中小微企业,使所有中小微企业都受益;另一方面,要增强对中小微企业创新发展的信心,把钱用在刀刃上,把钱贴补在有潜力和有优质发展基因的企业身上。要通过帮扶引导中小微企业大胆创业,敢于创新,培育出一批面向未来的发展力量。万不可平均用力,走会哭的孩子多给奶的帮扶老路,应使“48条”既成为扶危救困保存发展新力量的“48条”,又成为凝聚发展新优势的“48条”。