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“国家《防洪法》和《南京市防洪堤保护管理条例》明确规定，防洪大堤上不允许建房。但在江宁‘左邻右里’小区对面的秦淮新河大堤上有个300多平方米的‘烂尾楼’，房屋框架结构竖在大堤上已经两年。”近日，市民刘先生拨通本报信息热线4008885998说，这个问题至今没有解决。昨天，记者对此展开调查。
投诉人：开发商在秦淮新河大堤上搞了个“烂尾楼”
“左邻右里”小区地处江宁区宏运大道，小区南大门出门不远就是秦淮新河大堤。投诉人刘先生是“左邻右里”小区业主。
刘先生说，两年前，“左邻右里”小区门前的秦淮新河大堤，突然被人开挖，浇筑起两座面积300多平方米的房屋结构框架，框架浇筑好后，这里就被围墙围了起来。但是，这些房子只有框架，闲置至今。他后来一打听才发现，这两座未建完的建筑是“左邻右里”小区开发商南京中浙房地产开发有限公司建的。
开发商：是秦淮河河道堤防管理处“委托”建的
昨天上午，记者来到“左邻右里”小区，在小区南门的秦淮新河大堤上，记者看到两座水泥浇筑的尖顶房屋结构框架，粗算一下，有300多平方米。两座框架分别被围墙围着，距离河坡不足4米，周边种满花草。
西边那座建筑的围墙已被打开一个缺口，框架内被搭了临时工棚。记者进入后，看到工棚内摆满床铺，两名妇女正在择菜。其中一名妇女告诉记者，是开发商让民工们暂时住在这里的，这个框架建筑也是开发商建的。
记者随后来到南京中浙房地产开发有限公司。该公司工程部经理当时正在工地，他通过电话接受了记者采访。
记者：“这两座建筑是你们建的吗？”
工程部经理：“是秦淮河河道堤防管理处‘委托’我们建的，两座建筑是他们的管理用房。为了搞好关系，我们还出了建房钱，希望他们把‘左邻右里’这段河堤美化起来。”
记者：“有合法手续吗，后来怎么又不建了呢？”
工程部经理：“手续是河道管理处办的，我们只负责建。后来，他们嫌建得不好，就停下来了。”
堤防管理处：有手续，但与南部新城规划有冲突
昨天下午，记者来到位于铁心桥的南京市秦淮河河道堤防管理处，办公室工作人员接待了记者。听了情况介绍后，工作人员说，负责这方面的工作人员不在，但他们听说过这件事。
记者：“这两座建筑有没有合法手续？”
工作人员：“应该有，我听说就是委托施工开发商办的。”
记者：“能看看手续吗？”
工作人员：“相关人员不在，拿不出来。我们的‘手续’，是江宁区建设、规划部门批的，肯定有。”
记者：“怎么建了个框架就停下了？开发商说，是你们嫌弃建得不好。”
工作人员：“停下的原因，是江宁区批给我们的规划，与南京市南部新城规划相冲突，不是因为建得不好。”
记者：“根据国家《防洪法》和《南京市防洪堤保护管理条例》规定，防洪大堤上是不允建房的，规划部门怎么会批给你们‘手续’？”
工作人员：“我没参加具体经办，过程不太清楚。”
秦淮新河大堤上这两座房屋框架如何处理？本报将跟踪报道。
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