庞青松：“黄金大盗”拷问监管之不力_新闻台

　　据新华网载：内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司原董事长、总裁宋文代被抓时，正忙活着装修即将开业的金银珠宝店，而这个店是用来销赃的。此时，他已经贪占了公司黄金约60公斤、白银1.4吨，当然还有数千万元赃款。内蒙古检方40多名办案人员长达一年多的侦查，不仅捉住了这个“黄金大盗”，也揭开了他的发迹内幕……

　　“黄金大盗”是如何炼成的？宋文代原是内蒙古自治区高级人民法院的工作人员，后来下海经商，2002年，他以一块当时存有争议的土地“入股”进入乾坤公司管理层，任副董事长兼总经理。既然，土地存有争议，那么，宋文代为什么能以有争议的土地“入股”，是谁在把关，或者是有谁在为他撑腰？其间的争议是什么呢？

　　到任不久，宋文代就由副董事长荣升为董事长，过程迷雾重重，甚至惹了官司：原董事长吴某住院治病，出院后发现“官帽”丢了，因为“篡位”太蹊跷，吴某把工商局告上了法庭。宋文代“篡位”何以成功，一个人能趁一把手住院便将其取而代之，实在令人惊叹，“篡位”之所以成功的原因到底是什么呢？是宋文代个人超群的实力，还是有什么要人支持呢？原董事长吴某为什么要告状，告状的结果如何呢？

　　此后近10年，宋文代执掌乾坤公司，一直被举报不断、官司不断，连检察官都惊叹，他是“百查不倒、百炼成钢”的“双百”贪官。举报不断、官司不断，却能“百查不倒”，此等情况，是因为查办人员能力有限，还是宋文代犯罪之技术炉火纯青，还是有别的什么原因呢？

　　2003年以来，宋文代利用职务之便涉嫌挪用公款2100万元，用于注册成立了三家属于他自己的公司，这些公司都成了盗取乾坤公司资产的主要阵地。涉嫌挪用公款2100万元，监管在哪里？监管缘何监而不管？一方面是企业的董事长，另一方面却又另成立私人公司，且让其攫取企业的利益，难道是合理的吗？

　　“黄金大盗”宋文代实施犯罪过程中，多次得到个别地方的配合与支持。2003年，宋文代与内蒙古呼伦贝尔市某旗协商，由乾坤公司在当地投资发展养殖、肉牛加工等产业，希望政府配套土地。领导们喜出望外，很快划拨土地2.9万多亩，宋文代将这些土地租赁给他人经营，将1700多万元租赁费据为己有。用同样的手法，宋文代以乾坤公司名义在赤峰市投资，让个人注册的金旭隆金银产品开发公司，享受到政府免交土地出让金、无息借款800万元等优惠政策……看看吧，本应属于企业享受到的各项优惠政策却被宋文代个人独享了，是缺少这方面的监管而让宋文代钻了空子，还是有人明知被人钻空却视而不见，甚至是与宋文代一唱一和呢？为什么不设置一些保障国家优惠政策只能是相关企业才能享受的条件呢？个别地方对宋文代为什么多次配合与支持，其间有没有私下交易？

　　一家优秀企业，却被宋文代带入绝境，心痛之余令人深思。宋文代固然是很狡猾，但如果一开始就有有完善且有力的监控体系，有铁面无私的监管者，也许就不会有“百查不倒、百炼成钢”的“双百”贪官。

　　稿源：荆楚网

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