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卫生部医疗服务监管司司长张宗久在近日召开的药品质量与产业扶持政策论坛上表示，目前每年政府对医保补助投入的财政支出中，已有接近七成比例是通过向医药产业投入而发挥作用。未来在国家进一步提高医疗保障财政补助力度趋势下，医药产业也将获得更大力度的扶持。
医疗卫生财政投入拉动1700亿产业年增长
此前国务院召开常务会议决定，今年将加快健全全民医保体系和巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平，2012年城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元，而到2015年，补助标准要求提高到每人每年360元。
对此，国务院要求地方各级政府要积极调整财政支出结构，切实落实政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高的要求。
“现在每年财政对于卫生投入的净增长规模，已达到2000亿以上，增长十分迅速，”张宗久表示，“大部分的投入都转移到了医药行业的各个产业链中。”
据其测算，目前约60%-70%的卫生投入都通过药物保障、耗材供应等渠道进入了医药产业，意味着每年产业净服务量新增长规模都将达1700-1800亿元。
“今年光新农合一块，接近10亿人口每人增加50元指出，仅此一项保障性支出就增加500亿元以上，”张宗久表示，“而且救助性支出也在增加，医保支持力度加大对于整个产业链的带动作用都将非常可观。”
国内药企应加强仿制跟踪能力
此外，张宗久还对近期医药企业的药物发展策略提出了建议，表示国内企业未来应加强仿制药跟踪能力。
“比如美国专利药品都有一定的专利保护期，保护期到期后其他企业都就可以马上进行仿制，现在印度企业是跟进最快的，往往很多专利药保护期一到，就有印度企业相应的仿制药在美国上市。”张宗久表示，“但中国国内企业仿制跟进能力仍相对较弱，很多国外药品已经过了专利期许久，仍然没有国内企业跟进。”
对于未来抗菌药物的管理，张宗久根据国外先进经验提出了一些思路，“欧洲一些国家对于抗菌药物管理实行主动退市原则，即根据抗菌药的敏感度，定时把一批一线抗菌药物生产企业召集起来，实行该类抗菌药物的联合退市，待经过十几年的休眠期后再度推出。”
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