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自5月21日零时起,四川省宣汉县在主要煤炭通道设置的11个煤炭资源税收验票站全部正式运行,对煤炭资源税收实行统一征收,此举将有效遏制过去煤炭资源税征收“跑、冒、滴、漏”现象。而这些措施的采取,与该县政协的建言助推密不可分。
宣汉县煤炭资源丰富,煤炭税收是国税收入的重要来源。但由于该县煤炭行业监管体制滞后,监管手段缺乏,存在着多户一照、申报不实、偷拉盗运等问题,煤炭税费偷、逃、漏现象严重。为此,去年6月该县政协将煤炭资源出入境税收征管工作作为当年的重点调研课题,组织主席会议成员和部分政协委员进行调研,建议学习借鉴外地先进管理经验,实行“一集中、五统一”的做法,实施煤炭资源税费综合征管制度。
宣汉县政府参考委员建议,及时组织相关工作人员赴外地学习先进经验,并多次召开专题会议研究,制定了一系列有效措施。今年5月,该县召开全县煤炭税收统一征管动员大会,制定了《宣汉县煤炭税费统一征收管理办法(试行)》和《关于实施煤炭销售监控系统有关事宜的通知》等文件。对煤炭资源税收采取“政府主导、自行申报、出境验票、汇算清缴、专项稽查”的管理模式,在全县主要煤炭通道设置11个验票站,实行“源头预缴、验票核查、过程监控”管理办法,全面启动以“统一票证票据、统一征收项目、统一征收标准、统一定点验票、统一财政分配”为主要内容的统一征管工作,以从机制和源头上堵塞煤炭税费流失漏洞。(姜本君 李亮 李键)