幼童"乞讨葬父"该由谁管?_新闻台

　　5月28日，陕西咸阳市，一名9岁男孩和4岁的妹妹跪在马路边上，求捐款安葬病逝的父亲。据悉，两个孩子的父亲因突发脑溢血送医，因无钱治疗，于26日去世。这家人住在公厕旁一个废弃的房子内，两个孩子至今还是“黑户”。街道办称，没办法管。

　　面对苦命的小兄妹，善良的路人纷纷解囊，但这终归只是暂时的救助，而没有制度性的、可持续的保障。当地街道办事处的冷漠回复，令人心头一沉。

　　这件事有几个疑问：两个孩子的母亲哪去了？两个孩子为什么是“黑户”？哪怕孩子的父母不是咸阳本地人，即便他们属于“超生”，难道就不是共和国的公民了吗？如果能够找到孩子们的母亲，她理当承担起抚养儿女的责任。即使母亲“能力不足”，也不是卸责的挡箭牌。母亲照顾、社会救助、低保托底，办法总是有的。如果孩子们的母亲已不在世，其他亲属也不愿接过孩子的抚养权，作为社会守夜人的政府应当站出来，社会福利机构理当接手。

　　这之中，孩子的“黑户”身份，不是政府不履行自身职责的理由。或许，地方政府有自己的小算盘――如果孩子的父母不是咸阳人，便可将责任“甩”给父母户籍所在地。暂且不论地方政府之间的责任归属，两个孩子等得起漫长的行政“踢皮球”吗？服务领域有一个词叫“首问负责制”。意思是，最先接待客户、求助者、群众的工作人员，要负责指引、答疑、处理有关问题，不得以任何借口推诿、拖延、拒绝。同样的道理，一起人道悲剧发生在所在辖区，无论当事者是否是本地人，当地政府与街道办事处都必须给予必要的人文关怀与帮扶。

　　某些行政者可能觉得一旦揽下这摊事，以后就难“脱身”。这种“多一事不如少一事”思维，恰恰暴露出“群众利益无小事”被不当回事，一些人只希望拥有权力，不愿承担对等的责任。并且，这种责任推诿、态度冷漠未必会受到处罚。这才是最令群众寒心的，也是最损害行政形象与公信力的。

　　小兄妹当街乞讨葬父被媒体曝光，咸阳当地的管理者还能无动于衷吗？这件事会不会步入领导高度重视――批示妥善处理――问题逐步解决的套路？假使是这样，就能令众人欣慰吗？社会真正需要的是制度性的、以人为本的公民基本保障，而不是特例的、舆论压力下的“领导说了算”。