好消息！沽源县草原生态保护补奖机制全面启动_新闻台

　　长城网张家口5月30日电(李宏通讯员岳志强祝汉国)继国家在内蒙古等8省(区)全面建立草原生态补偿奖励机制后，张家口市沽源县等坝上四县半牧区也将享受该项政策。草原生态补偿奖励机制规定：对于生存环境恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对农牧民给予禁牧补助，5年为一个补助周期等。目前，沽源县已完成过半测量任务，初步测量草场70万亩，确定牧户8万多。预计8月底可完成草原确权，10月底实现承包到户。

　　投入重兵，制度保障。沽源县按照“草原定性彻底、定量准确、定权完整、到户承包、权属明确、管理规范”目标要求，出台了《关于落实草原使用权和进一步完善草原承包经营责任制的意见》，明确工作目标、阶段划分、确权承包范围等内容。把草原承包及收益的受益人确定为农村集体经济组织内全体成员，选派技术干部70人，分成7组，采购30台GPS，对工作人员进行业务培训；各乡镇分别抽调3-5名乡镇干部专门负责。

　　试点先行，同步展开。选择丰源店(山地草原的代表乡)、西辛营(山地草原与草甸草原共有的代表乡)、长梁(干草原和山地草原共有的代表乡)三乡为试点，先期开展工作。试点乡工作阶段划分遵循全县总体安排，时间安排上全力压缩，力争6月底完成；先进行1-2个村的工作，完成野外踏勘和图表填写，修订“表”与“工作程序”之后，再分组到各村开展工作，推广到全乡。完成试点工作后，总结经验，全县推广实施。其他各乡镇确权与承包工作同时展开。

　　严格审查，稳妥承包。认真研究补偿政策、坚持统筹协调、稳妥实施的两个原则，做好民主决策、有关手续等相关工作。重点把握草原定性和定量、草原权属鉴定、收益分配三个关键点，深入推进草场确权承包工作。制定《草原确权与承包检查验收办法》和《草原确权与承包图谱、内业档案技术要点》，在乡镇自查基础上，县级抽取20%，采取听取情况汇报、现场察看、入户走访、查阅资料等方式进行抽查验收。对于不合格的进行限期整改，在补充完善相关内容后进行复验。按照先易后难，先试点再推广，适时启动承包。使明确草原使用确权的，一律“承包到户”。1999年以来，通过合法程序租赁承包，买断国家、集体农林牧场承包经营权的草原，一般不再变动。经县确权承包领导小组认定权属存在重大争议或其他政策容许可以不承包到户的草原，暂缓实行承包经营，争议双方或多方签订“共同受益的协议”，或委托乡镇农经站或其他组织经营，经营收益归全体村民共享。

　　关键词：沽源县，生态保护，机制