陕西省纪委推行乡镇纪委办案协作区制度纪实_新闻台

　　近年，岚皋县佐龙镇塔元村群众反映村主任黄某贪污民政资金等问题，镇党委、政府派出工作组进行调查，群众对调查结果不满，继而组织400余人准备到省赴京集体上访。

　　对此，该县纪委及时安排该镇所在的协作区成立调查组展开调查，查实了该村支书曾某、主任黄某、会计张某贪污退耕还林和民政资金 8万余元的违法违纪问题，依据规定，分别给予曾某、张某开除党籍处分、黄某党内严重警告处分，并将涉嫌犯罪的曾某、张某移送司法机关处理。案件查结后，县纪委在塔元村召开了全村群众大会，就查处情况向群众做了回复，现场将收缴的8万余元资金向50余农户进行了发放。群众代表深情地说“你们是党和人民值得信赖的纪检干部”，并给县纪委送了感谢信和锦旗。

　　岚皋县纪委负责人告诉记者，这么快就把这个案子查实，还是乡镇纪委办案协作区制度起到了关键作用。

　　据了解，所谓乡镇纪委办案协作区制度，是指在不改变现行行政体制和人员编制的情况下，由县（市、区）统筹规划协作区域，根据工作需要随时调遣协作区内乡镇纪委的办案力量，突破重大、复杂案件的一种查办案件的协作制度。

　　2010年以来，在省纪委的力推下，这一制度开始在全省范围实行。 2011年，全省共建立办案协作区445个。

　　该项制度实施以后，宁强县群众举报反映该县大安镇八亩田村欺骗套取粮食直补、农资综合直补资金等违纪问题，县纪委组织第三协作区抽调4个单位近10人展开调查，发现该村在研究上报本村新增粮食直补、农资综合直补有关情况时，没有按照《粮食直补、农资综合直补实施办法》规定，虚报10户农户信息，截留上级惠农资金0.75万元，计划用于该村村级财务收入，严重违反了上级支农惠农政策，造成了不良影响。最后，该村两名村干部均受到党内警告处分。该县有两名乡镇纪委书记在参与这次协作区办案后说：“参与协作区办案真是受益匪浅。”

　　据了解，制度推广实施以来，全省各地以协作办案为抓手，认真摸排案件线索，查办了一批上级要结果、群众反映强烈及重大复杂的案件。全省运用协作区办案机制初核线索538件，立案358件，处分39 7人。（记者冯晓荣通讯员杨江伟）