夸大洪灾的好处是“套现利己”_新闻台

　　倒塌房屋226间，损坏房屋52间，直接经济损失8900万元……这是湖南省桃江县今年5月12日遭受洪涝灾害灾情汇报材料中的一组数据。有湖南媒体记者在之后的采访中无意发现，这份灾情报告描述的情况和当地实际受灾情况大相径庭。“因为新闻单位要得急，所以这些数据都是在一夜中估算统计出来的。”面对质疑，当地官员作出了这样的回应。(5月23日《法治周末》)

　　一些地方故意夸大灾情和经济损失，不过是为了获得更多的救灾款物和灾后重建资金；而多数流于形式的灾情评估核查，又给虚报灾情打开了方便之门。

　　简单分析便能发现，在虚报灾情这件事上，显然存在着一个吊诡的怪圈：一方面，在利益驱动下，自下而上的灾情上报，是故意夸大的流于形式；另一方面，对逐级而上的相关职能部门工作人员而言，他们对于一直以来的灾情虚报完全心知肚明。从这个意义上说，媒体记者无意中的发现，不过是戳破了这个“怪圈”内知情者众所周知的谎言。也许更为让人感到悲哀的是，不管是灾情评估核查的流于形式，还是相关制度设计的存有漏洞，“怪圈”内知情者虽然一直都心知肚明，但一直以来都没有给出改进、完善的努力。

　　包括虚报洪灾在内的“利己性”的汇报，俨然成为不少层面共同恪守的“传统”。在一些地方，灾情、事故汇报遵循的规则是：如果状况愈严重愈能得到更多的好处与补偿，那就想方设法地夸大上报；如果状况越轻微自己受到的惩罚越轻，那就拼命地打压和瞒报。更广层面的现实是，按照国家统计局局长马建堂的说法：从近年来全国统计执法检查的情况看，虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为约占全部统计违法行为的60%。

　　虚报灾情套取重建资金，造成的是公共资源、公共财政流入个别官员腰包的恶劣后果。而广义上的“官出数字、数字出官”进行的虚报、瞒报、伪造、篡改，造成的不仅仅是公共资源、公共财政的流失。正像我们看到的那样，不少公共政策的调整、制度法律的完善都是以这些数据为参照。更为关键的是，和愈加明目张胆的欺瞒、欺骗对应的，必然是民众不信任的日益加深和公开。在“8成受访者痛感在当下社会做好人成本高”的大背景下，打造诚信社会，在制度层面逐步完善灾情评估核查体系之外，各级职能部门和政府官员，应该而且必须在常态行动上做好表率、走在前面——这比千万次的道德倡议、树立千万个道德典型，更有实际作用，更有现实说服力。

　　(作者单位：郑州晚报社)