“村级市”:“雄心”背后的利益诉求_新闻台

　　西辛庄位于河南省濮阳市庆祖镇,在过去属于有名的穷村。2011年濮阳市城镇居民人均可支配收入1.5万元,农民人均纯收入5077元,西辛庄人均纯收入已达2.6万元。这个仅有172户人家,人口720人的村庄,如今有20多家企业。西辛庄的村民们也都住上了200多平方米的两层小别墅,水费、有线电视费全免,村内医院、宾馆、学校俱全……

　　全国第一个村级市

　　作为村支书,李连成算是功成名就,但自诩为爱琢磨事的他,并不安分。从去年下半年开始,李连成就开始琢磨西辛庄如何搞出点创新的东西。李连成寻思,“西辛庄咋弄个全国第一呢。啥叫第一,就是创新,别人没有的,我们村有,这就是第一。”仔细对比后,李连成发现,村级市还没人搞,“中国有直辖市、副省级市、县级市,就是没有村级市。”

　　河南省委书记卢展工在1月份到西辛庄考察时,李连成正式提出了建村级市的设想,并希望以此和新型农村社区建设相结合。卢展工的回应是,可以先行先试。全国“两会”期间,作为全国人大代表的李连成再次抛出了村级市的构想。

　　5月7日,尽管接到了民政部门叫停挂牌仪式的通知,李连成和上千村民还是在第二天举行了热闹的挂牌仪式。“我把牌子揭开,他们都傻眼了,濮阳县庆祖镇西辛庄市,括号,筹。”李连成对自己的这个创意很得意。“我只是说我准备建市,并没有建成,既然是筹,那肯定是还有很多手续没办完。缺啥手续,我们接着办。”李连成说。

　　“让村民过上市民一样的生活”

　　自从提出“村级市”的计划后,李连成就在不断解释他所要建立的“市”和通常所理解的“市”的区别,“我们的村级市,就是一个超级大村,是新型城镇化的一种创新模式,就是让村民过上市民一样的生活。我们的市没有政府行政机构、没有公务员,还是村民自治管理。我还是一位村支部书记。”

　　在李连成看来,西辛庄改市,是有条件的,人均2.6万元的收入超过了城镇居民人均收入,并在水、电、燃气、学校、医院等公共服务上,向城市看齐。

　　其次是改市,有利于提升村子的形象,便于招工。“我们招聘广告一打出去,西辛庄村,招聘某某,招聘不来,想要个研究生你不知道有多难。”李连成举例说。

　　改名的另一个好处是有利于招商引资。据李连成透露,挂牌的当天晚上,就有从北京打过来的电话,说是要到西辛庄投资2个亿,函已经发过来了。

　　筹备中的西辛庄市,版图进一步扩大,除原来的西辛庄村外,还包括周边15个村。这些村将向西辛庄靠拢,集中居住,形成一个新型农村社区。撤村并点、集中居住,是河南正在进行的新型城市化建设的一部分。

　　李连成下一步的规划是,争取交通部门对新社区道路建设的支持,“先把路修起来,让村民陆续搬过来。村民搬过来了,再争取自来水、天然气方面的支持。”　　　