塌陷区成农业园澧县矿区环境恢复助推新农村建设(图)_新闻台

　　(5月22日，湖南澧县澧阳镇澄坪村地质灾害安置点。村民李林初指着远处的塌陷区说，到了明后年那里又是一片肥田厚土了。)

　　红网记者曾小颖通讯员邹礼卿常德报道

　　5月22日，湖南澧县澧阳镇澄坪村地质灾害安置点。四十出头的村民李林初指着远处那棵最高的树，说那里曾经是自己的家。五年前，因为无序采矿引发的地质塌陷，使他们搬离了世代居住的村子。虽说补偿安置都及时到位，村民们有新房住有活可干，但大家总会去塌陷区种点豆子棉花什么的，不想土地从此荒废。

　　如今，开发利用避灾搬迁耕地的城头山农业产业园项目上马，使村民们看到了让这片土地重新“活过来”的希望。

　　地质灾害并不是山区和矿业大县才有的“专利”，地处平原的农业大县常德澧县也曾多次因滥采矿引发塌陷沉降导致田亩抛荒。安置补偿后的农民虽生活有着落，却心怀旧土。如何将矿区环境恢复治理和新农村建设结合起来，澧县以产业开发实现多方共赢的形式走出了自己的路子。

　　在当地政府和国土部门的引导下，由引发塌陷的矿企湘澧化工牵头，成立了农业开发公司在塌陷区建设城头山农业科技产业园，首期将澄坪、石虎、水莲三个村的受灾损毁土地3000亩集约利用起来，向农民返租15年，平整复垦土地重建灌排系统，建设无公害水稻、葡萄园、水产园及生猪养殖基地等高效集约农业。

　　对村民而言，可坐享土地租金，今后还可在农业园里“更专业地种田”，一份土地享受两份收益；而对引发地质灾害的矿企而言，也将长期的赔偿和恢复治理“负担”转化为了新的利润增长点。

　　按照规划，农业园每亩地每年向农民支付租金八百斤稻谷，折合市价约千元，高于单户耕作每亩五六百元的净收益。虽然向农民返租土地的租金高于市价，但是经过高强度开发后的农地每亩效益将增收3000元以上，相当于原来单户种地收益的四倍。

　　湘澧化工负责人胡盛艺称，目前农业园项目已经与70%以上的村民达成了土地流传协议。计划明年动工，当年就将产生初步收益。三千亩复垦地共需五千余万元投资，预计三四年就可以收回基本投资。下一步还要将农业园的规模扩大到周边万亩。据其介绍，这种以开发高效农业园区来恢复地灾区损毁耕地的做法尚属省内领先，而且开发规模也是已知最大的。

　　澧县国土局副局长胡兵介绍，澧县有新澧化工芒硝矿、中武煤业和方石坪镇涂河石煤矿区三处矿山地质灾害比较严重，矿区环境的恢复治理一直是重点工作。在规范矿山地质环境恢复治理工作澧县没有“一搬了之，一赔了之”，而是在落实“谁诱发，谁治理”原则的前提下，将环境恢复治理和新农村建设结合起来，以产业开发的形式让各方共赢，实现了良好的社会与经济收益。