市民告海南文昌政府违法行政续：政府答应“换地”_新闻台

　　人民网海南视窗文昌5月25日电近日，人民网海南视窗独家报道了《建医院占市民厂房文昌市民告政府违法行政》一事，引起了社会的广泛关注，24日，记者从文昌市相关部门确认，李先生提出的“异地搬迁工厂(即交换土地使用权)”要求已经得到文昌政府部门认可。

　　据李先生向人民网海南视窗记者介绍，他2002年在文昌市文清大道上建起一家工厂并生产至今，2009年3月，文昌市人民医院搬迁扩建工程项目选址在该大道上，李先生10亩厂房土地恰好在该项目范围内。对此，文昌市要求收回李先生这块国有土地使用权。李先生对此举没有异议，还向文昌市国土局打了报告，表示支持，但为了厂房的正常生产，他提出异地搬迁工厂(即交换土地使用权)。

　　文昌市国土局则认为，原则上该块土地应以货币补偿方式收回，文昌市政府在2010年3月15日作出《39号决定》，坚持以有偿方式收回李先生国有土地使用权，并对地上附着物进行拆迁及补偿。对此，李先生认为文昌市政府程序违法，将文昌市政府告上海南省第一中级人民法院。

　　2010年8月，海南省第一中级人民法院作出判决，文昌市作出的《39号决定》没有适用具体法律条款，没有作出征收房地补偿、安置方案公告，属于程序违法，应予撤消。文昌市政府对该判决不服，上诉至海南省高级人民法院。

　　海南省高级人民法院认为，文昌市政府在没有依法给予拆迁补偿的情况下，《39号决定》直接决定收回国有土地使用权及拆迁地上附着物(其实是厂房)没有法律依据。《39号决定》中决定有偿收回国有土地使用权的土地上有2116.4平方米的厂房，且该厂房已具有合法的房产证，因此征用这些房产还应依照《城市房拆迁管理条例》的有关规定进行，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式，但《39号决定》没有让产权人李先生选择拆迁补偿方式，违反相关法律规定。