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湖北日报讯 建言人:武汉大学经济学教授、博导邹薇
推进“包容性增长”
湖北省目前经济总量和人均GDP在全国均处在中等偏上水平,但城镇和农村居民可支配收入的位次则仅为中等水平。在经济增长的同时,提高城乡居民可支配收入,实施“包容性增长”,也是湖北现阶段经济发展战略的重要方面。
提高城乡居民收入的关键是提高劳动收入在GDP中的比重(即经济学中所说的“分配率”)。世界上主要发达国家分配率水平为54-65%,而我国分配率一直偏低。从地区比较上看,湖北在各省排名相对靠后。
推进“包容性增长”,意味着实施“亲贫式增长”,这不仅要求各项财政和税收政策符合广大劳动者利益,而且要求在经济增长方式上进行转变:通过调整产业结构,为低收入的劳动者创造就业机会;通过提供各种经济的和社会的基础设施、提供无空间差异的基本公共品服务,增加劳动者的生产潜力;通过创造更好的政策和商业环境,鼓励和便利私营经济、中小企业的发展;通过更多地投入教育、健康医疗等社会服务,消除教育和健康的不平等,提高社会流动性,使低收入群体有更强的抵御风险、创造收入、积累财富的能力。
推进“包容性增长”,还意味着珍惜资源,呵护环境,实行资源节约和环境友好型的增长。
做强“朝阳产业”
建言人:华中科技大学副校长 向继洲
医药产业是世界公认的“朝阳产业”,湖北发展生物医药产业具有资源优势、产业基础和比较优势,建议采取系列措施加以促进。
第一、设立生物医药产学研结合专项基金:采取政府专项和企业配套“绑定资助”的方式,每年瞄准有应用和开发前景的生物医药项目给予重点培育和孵化,围绕某一项目有实质性和持续性的合作联合团队或实验室,进展良好者给予滚动支持。
第二、理顺武汉生物技术研究院内各专业研究中心的关系,武汉生物技术研究院下设的几个研究中心分别由不同的单位牵头建立,需要找到一种既能兼顾牵头单位利益、又能体现政府意图、有利于研究院和开发区管理的工作模式。
第三、按照行业领域,设立若干个产学研技术联盟。政府主导,要求有院校、企业和风投公司组成,委托联盟进行部分项目评估、资质评审和检查考察,使生物医药行业形成上、中、下游紧密结合的有机创新技术链,促成集约式和跨越式发展。