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美国无人机近年来在海外频繁执行致命任务,命中率高,但争议不少。过去几个星期,美国军方及多家情报部门的无人机项目主管齐聚白宫,草拟打击对象新名单,同时制定打击的新流程。新流程中,军方扮演的戏份削弱,打谁不打谁的决定权“集权”至一个白宫顾问组。
新设总“判官”
无人机打击是美国在战区以外,地区实施致命军事行动的一套秘密战略,具体任务可以由五角大楼或中央情报局等部门独自执行。美联社22日以内部消息源报道,白宫眼下正在就无人机战略召开为期1个月的不公开会议。与会方包括五角大楼、中央情报局、联邦调查局、总统国土安全及反恐事务顾问班子、特工处、国务院等。
美联社说,先前,该打谁、不打谁主要由军方说了算,由参谋长联席会议主席递交给国防部长或直接递交给总统审批。但在这轮会议上,总统国土安全及反恐事务顾问布伦南似乎被“提拔”成报告递交给总统前、最后一道关卡的“守门员”,具有否决话语权。两名现任政府官员和三名退休官员告诉美联社记者,一些部门对新设门槛感到疑惑,认为布伦南这名总统顾问实质上成为掌握恐怖分子生死的“判官”。
军方遭“排挤”
事实上,在无人机打击战略议题上,联邦政府各参与方长期存在分歧,特别是在打击目标的取舍问题上,意见分歧较大。
一些政府官员告诉美联社记者,迈克尔·马伦担任参谋长联席会议主席时,布伦南只是无人机战略会议的一名听众;马伦卸任后,新任主席马丁·登普西更关注于如何收缩美军在阿富汗的存在,对美国的“海外隐形战争”不感兴趣。
此时,布伦南高调出现。布伦南认为由白宫顾问班子守住递交总统审批前的最后一道关卡,可以尽可能“不错杀、不漏杀”。原先提供情报分析的中央情报局以及有绝对话语权的五角大楼,反而变成“顾问”角色。 据新华社