俄新内阁改姓“普”_新闻台

　　随着俄罗斯总统普京再次上台，克里姆林宫里的人事也开始进行大规模洗牌。当地时间5月21日，普京正式签署命令，任命新一届内阁成员。在新内阁当中，有近3/4的官员是“新面孔”。5月22日，普京又任命6名政绩不佳，饱受诟病的前内阁部长为克里姆林宫高级顾问，不过这些“老臣”此次无缘入职新政府。旧人去，新人来，有分析发现，普京的新班子笼络的大多是“亲普派”，这意味着普京今后将主导大部分政治和经济决策。

　　内阁多是“亲普派”

　　在普京公布的新一届内阁名单中，上一届政府的部长有６人留任，包括体育、旅游和青年政策部长穆行科、外长拉夫罗夫、国防部长谢尔久科夫、司法部长科诺瓦洛夫，还有财长西卢阿诺夫等。这些人继续组成新内阁中的核心团队。在新内阁中，还出现了大批年轻面孔，有近一半成员都是1970年前后出生，而新任俄罗斯通信部部长尼基弗洛夫只有29岁。

　　此外，内阁结构也发生了一些变化。此前俄罗斯政府一直设有两名第一副总理，而新政府中，普京亲密的政治盟友舒瓦洛夫留任第一副总理并成为了新政府中惟一的第一副总理。罗戈津、科扎克和苏尔科夫继续担任副总理，苏尔科夫还兼任政府办公厅主任。赫洛波宁继续担任副总理兼俄总统驻北高加索联邦区全权代表。另两名新任副总理为戈洛杰茨及前总统助理德沃尔科维奇。新内阁还出现了两个新部委，分别是远东地区发展部和开放政府联络部，而原来的卫生与社会发展部则分成了两个部：卫生部和劳动与社会保障部。

　　BBC分析认为，此次俄罗斯内阁最大的变动体现在俄副总理、主管能源事务的伊戈尔·谢钦并未出现在内阁名单中。伊戈尔·谢钦素有普京的“能源沙皇”、“地球上最可怕的人”之称，其在俄罗斯政坛的地位堪比梅德韦杰夫。分析认为，对于这位相识长达20年且又忠诚无比的克格勃密友，普京不可能视而不见，有可能将其秘密调入安全部门直接为自己工作。也有分析认为，谢钦在能源领域仍旧具有影响力，他可以代表普京同国外石油公司谈判，以进一步发掘边界领土的资源。

　　地方官难逃“换血”

　　与此同时，除莫斯科之外，俄罗斯境内庞大的地方官队伍也在发生微妙变化。普京自5月7日就任总统至今不到两周的时间里，已批准4位地方行政长官的辞职报告，显示出普京也在潜心调遣83个联邦主体的“地方诸侯”。而自2008年5月8日梅德韦杰夫就任总统至今，83个联邦主体中已有57位“一把手”去职。“梅普组合”一同砍掉了一些地方的“常青树”，同时也使地方行政长官的年龄结构明显年轻化。

　　分析认为，此次克里姆林宫人事大调整并不意味着俄罗斯政坛输入了新力量，而是一次重新“站队”。专家认为，由于世界经济不稳定以及俄罗斯国内经济低迷，接下来的多年之中，俄罗斯政府将不得不采取一些不受欢迎的措施，诸如税收和养老金改革等。而在经历“大换血”之后，普京有望迅速确立克里姆林宫对俄罗斯经济的绝对掌控，并加速推进经济改革。

　　《国际金融报》 (2012-05-23 第04版)