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本报莫斯科5月21日专电 (驻莫斯科记者 孙长栋)21日,俄罗斯总统普京与总理梅德韦杰夫会谈之后签署命令,宣布了酝酿多日的俄罗斯新政府的结构和人员组成。
梅德韦杰夫表示,新政府成员大幅更新,四分之三的人员被撤换。他说:“四分之三,这些都是不久前刚刚出现的新面孔,或者是首次进入内阁的人物。”例如,此届新政府中最年轻的部长还未满30岁――信息部部长尼古拉 尼基弗洛夫,生于1982年6月24日。尼基弗洛夫毕业于喀山大学经济系,2005年8月出任鞑靼斯坦共和国总理信息技术顾问,2006-2010年任该共和国信息技术中心主任。
除人员大幅更新外,俄新政府结构也有所变化。新政府增设了远东发展部、劳动和社会保障部以及开放政府联络部。
此间媒体注意到,俄罗斯此届政府组建时间比以往要长。由于普京和梅德韦杰夫的“王车易位”早已顺利完成,人们原本预计俄新政府将在5月7日普京就职后立即诞生。但是结果相反,新政府不仅没有如期而至,反而似乎比较难产。为了组建新政府,普京甚至缺席在美国举行的G8峰会。梅德韦杰夫则在代普京出席G8峰会之前留下一份关于新政府组成的秘密名单。尽管舆论普遍认为,普京不过是为拒绝出席G8峰会随便找个由头,以表达对美国的不满情绪,但他留下来跟梅德韦杰夫提议的每个新政府成员逐个会谈,这确是事实。由此可见,梅德韦杰夫和普京都对新政府的组建工作极为重视。
有观察家表示,梅德韦杰夫和普京对于新政府组成意见并不完全一致。梅德韦杰夫早就表示,如果由他出任总理,政府将进行大幅改组,将会出现新面孔。但是普京则曾经强调,新政府的组成不能破坏“干部的主体架构”。普京认为,原来的部长都是高水平的各领域专家,有能力解决复杂问题,如果人事更替过于频繁,将严重影响部委的工作。
有分析指出,俄新政府虽然人员变动很大,但仍将延续普京的执政风格。有媒体指出,新政府中重要职位变动并不大。外交部长拉夫罗夫、国防部部长谢尔久科夫、财政部部长西卢阿诺夫等均为上届政府的“老臣”,他们将继续在新政府内坚守岗位。另外占据一些关键职位的官员则被普遍认为是普京的坚定追随者,例如第一副总理舒瓦洛夫等人。
来自俄共的杜马议员谢尔盖 阿布哈夫对新政府的组成很不满,认为梅德韦杰夫原来是名义上的总统,现在是名义上的总理。对于出现在新政府名单中的副总理阿尔卡季 德沃尔科维奇(梅德韦杰夫担任总统期间曾任总统特别助理),阿布哈夫则认为其难以发挥重要影响,不过是梅德韦杰夫一件“心爱的玩具”而已。