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在“联村联户、为民富民”行动中,玉门市花海镇以“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意”为核心,通过为民服务全程代理,让党组织和党员干部在服务群众中创先进、争优秀,使全镇广大群众足不出户就能解决遇到的生产生活难题,既方便了群众,密切了党群干群关系,又为全镇经济发展、农民增收致富注入了不竭动力。
服务方式“零距离”。以镇便民服务站为中心,建立了村、社区代理服务点6个,实现了便民服务全覆盖。镇、村两级为民服务代理机构采取制作展板、印制服务指南、开辟网络服务窗口等形式,把党员干部为民服务代理涉及的服务项目、申报材料、办事程序、工作流程、服务承诺、办结时限、管理制度、监督机构和代理人员等内容进行公开,方便群众办事,主动接收监督。
服务受理“零推诿”。全面实施“首问责任制”,凡是列入党员干部为民服务代理项目的事项,群众申请必须受理,在承诺时限内必须办结,确保群众办事只进一家门、只找一个人,一次性办结。对一些与农民群众生产生活密切相关的行政许可和服务项目,通过委托授权等方式,简化办事程序给予办理,为群众提供了快捷、高效、优质的服务。至目前,共为群众办理宅基地审批、计划生育领证、大病救助报销、妇女小额担保贷款等代理事项186件,群众满意率达98%。
服务事项“零积压”。积极创新服务手段,开展差异化、个性化服务,按照简易事项、一般事项、特殊事项三种类别,实行直接代理制、承诺代理制和联合代理制,探索符合农村实际、满足群众意愿的服务代理途径,采用组团式服务、菜单式服务、一站式服务、结对式服务、预约式服务、网络代理服务等多种方式,创造性地开展党员干部为民服务代理活动,对代理事项进行全方位、全程式办理,让群众少跑腿或不跑腿就能办成事。至目前,党员干部共为群众直接代理106件,承诺代理65件,联合代理15件,办结率达100%。
服务对象“零投诉”。建立完善了业务办理、联席协调、运行管理、监督投诉、反馈回访、满意度测评、目标管理、考核奖惩、责任追究等制度,特别是全面推行定量定性奖罚分明的考核激励机制,将“党员干部为民服务代理制”实施情况纳入全镇年度综合目标考核范围,以组织机构健全率、代理事项公开率、申请事项受理率、代理事项办结率、承诺期限兑现率、群众评价满意率、群众投诉率为依据,实行季度汇报、半年点评、年终考核,确保了党员干部为民服务代理制落到实处、取得实效。至目前,没有一件代理事项接到群众投诉,党员干部服务代理制受到了广大群众的一致好评。(通讯员 梁伟 赵小刚 柏炜)