从老区群众无偿让地说征地难_新闻台

　　不久前，笔者随茂名、化州两级老促会到革命老区长岐镇采访，发现一件“不寻常”的事情：为配合镇政府扩建南安公路，公路沿线7个村委会无偿出让了土地88亩，开创了长岐镇历史上群众无代价出让土地支持公路建设的先河。的确，在当今寸土寸金的时代，长岐老区人民的行为有些不可思议，如果当时此话不是长岐镇领导亲口所说，笔者也难以置信。我想，这不仅是开创长岐的先河，就算在全市来说也不多见。

　　过去计生和殡改是基层工作的“老大难”问题，如今“老大难”的内涵已悄然发生变化，征地难成了新时期增加的“老大难”。因为祖祖辈辈以来，农民都是靠土地来生存发展，土地是农民的“命根子”。那为何长岐镇的群众就这么“傻”，连“命”都不要了呢？笔者在采访过程中发现，这是老区人民特有的光荣革命传统，那就是无私奉献的精神，还有就是老区干部群众对修路意义的深刻理解以及农民对土地的依赖程度下降。

　　在农业经济为主的时代，土地确是农民的“命根子”，但随着工业化、城镇化的发展，农民收入的主要来源已不仅仅只靠土地，即对土地的依赖程度逐渐下降。长岐镇扩建的南安公路全长8.2公里，横贯长岐镇全境，是全镇6万多群众出行和农产品外销主干道，由于路窄等级低，经过多年运行已破烂不堪。“路通财通路路通”这话对于长岐人来说，感受尤为深刻，因为落后的路网建设，不仅让群众深感“有路没法行”的痛苦与无奈，也制约了长岐经济的发展。所以去年当政府决定对该路进行扩建改造时，干部群众反响强烈，热情高涨。

　　虽然大家都支持修路，但要让群众真正愿意无偿让地还有一个过程，这离不开镇干部做过细的群众工作。长岐镇人多地少，土地资源紧缺，可谓“寸土寸金”，要让群众无偿让出88亩土地，思想阻力是非常大的。为了做好群众工作，平等沟通很重要。从计划修路开始，镇干部就征地问题先后召开了数十次群众座谈会，同时组织镇、村干部进村入户做好宣传动员工作，通过平等沟通、协商，公平、公开、合理地解决各方面的问题。在征地过程中，长岐镇政府注重抓好典型，把群众思想觉悟高、班子战斗力强、占用土地多的米能村委会作为突破口，全力攻坚，最后只用了不到一个月时间，就完成了米能村委会的征地拆迁任务，80多户群众无偿出让土地约26亩。好的榜样在全镇形成好氛围，群众纷纷“有钱出钱，无钱让地”，全力支持公路扩建，很快就解决了扩路用地和部分建设资金问题。

　　长岐镇老区人民无偿让地支持扩路的典型可能很难被“复制”，但至少让我们看到解决征地难的一个成功例子。笔者认为，只要征地的目的是为了建设和发展，而不是为了部分企业或部门利益而损害群众的利益，同时在征地过程中做到公心办事、公平办事、公开透明办事，为群众做好“输血”（给予合理补偿）甚至“造血”（促进“下岗”群众再就业）工作，相信绝大部分群众都是讲理的，会大力支持征地工作。当然笔者也知道，说时容易做时难，但只要认真细致地做好群众思想工作，征地难也是能够解决的。