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东方网5月20日消息：据《新闻晨报》报道，“把培养和集聚人才作为创新转型的关键所在。”市第十次党代会报告如是指出。
在党代会会场，上海如何培养和集聚人才，特别是创新创业型人才，成为代表在审议党代会报告中热议的一个话题。
吸引人才:
建议更多制度保障
周敏代表表示，五年来，上海在保持经济健康发展的同时，高度重视海外留学人才的引进工作，充分利用好留学人员丰富的海外资源，为上海创新驱动、转型发展发挥了积极的作用。“建议要更加关注留学生归国之后恢复党籍的专项工作，从制度层面上加强保障，从而吸引越来越多的海外精英人才回国创业。”
“80后”青年创业者姚欣代表则提出，人才政策要进一步扩大覆盖面，加大对重点领域的本土人才、创业人才的支持，在户口、居住等方面提供政策扶持。
来自嘉定的周金林代表则对郊区的人才建设提出建议，“一要有一个更加适应城乡共同发展的人才政策制度，二要有一个更加符合上海各地实际人才建设的统筹规划，三要有一个更加兼顾各层次人才发展的具体措施。”
培养人才:
要更加关注“夹心层”
来自高校的黄丽华代表强调道德建设对留住人才的意义，“强调思想文化建设特别是共同的道德基础建设，具有强烈的现实针对性，高校应当积极发挥作用。”
“在人才队伍建设方面，应当坚持引进、培养并举，并且要努力留住人才。在高校中，尤其是要加强师德师风建设，培育教师队伍的共同价值观，营造留住人才的良好氛围和环境。”黄丽华说。
郭泉代表则建议研究出台鼓励人才交流渠道贯通的配套政策，“现在工资序列确定后，很难改变，不利于人才贯通。”
郭泉还建议要更加关注“夹心层”人才，“现在对高层次人才关注度很高，但工作五年左右的一批人才流失比较严重，这会不利于高层次人才培养。”
刘岩代表提出，要把上海建设成全国的人才高地，服务上海、辐射全国，核心是制度创新。“科研院所人才很多、成果很多，转化为现实生产力的意愿也很强，但在本地成功转化的成果并不多。希望从制度上对不适宜的激励、评价等环节进行改革、创新。”
刘岩还建议，要从制度上保护一线科技人员。“现在科研经费呈指数式增长，但如果科研经费使用不当，将会影响优秀科技人员的积极性。”
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