天津高院:推出20项措施助力小微企业健康发展_新闻台

　　近日，天津市高级人民法院出台了《为小微企业健康发展提供法律服务的指导意见》，以充分发挥审判、执行职能作用，不断优化小型、微型企业发展的市场环境和融资环境，进一步助推小微企业平稳、健康发展。

　　天津的小微企业共有16.7万家，占全市企业总数的98%，占全部职工总数的55%，占税收总额的30%。由于国际金融危机的传导效应，使大部分小微企业受到冲击，生产经营出现严重困难，由此引发的矛盾和纠纷在多个审判领域都有明显反映。对此，天津高院出台《指导意见》，明确要求为小微企业提供法律服务要坚持司法平等、能动司法、调解优先、调判结合的基本原则，同时进一步优化服务小微企业的联动协调机制，利用多元化化解矛盾机制，实实在在地为小微企业解决实际困难。

　　《指导意见》提出二十项依法服务小微企业的具体措施。

　　一是开辟诉讼便捷通道，快速高效审结案件，避免因司法周期过长影响企业生存发展。二是对资金暂时短缺、经营确有困难的企业加大司法救助力度。三是依法灵活运用财产保全措施，慎用查封生产设备、冻结银行存款等影响企业生存和发展的保全措施等。四是延伸司法服务领域，注意加强诉讼风险提示。五是发挥人民法庭巡回法庭、假日法庭等服务优势，及时化解矛盾解决纠纷。六是发挥刑事审判职能，创造良好社会治安环境。七是依法审慎审理涉小微企业的民商借贷案件。八是充分发挥商事审判职能，支持企业拓宽合法融资渠道。九是妥善审理劳动争议案件，加大对恶意欠薪行为的打击力度。十是依法审理商事合同案件，建立平等保护商主体正当权利的裁判导向。十一是依法审理涉及小微企业公司纠纷案件，正确处理资本多数决原则和少数股东权保护之间的关系。十二是加大对小微企业的知识产权保护，促进企业提高科技创新能力，创建自主品牌，提升市场竞争力。十三是发挥行政审判职能，优化小微企业发展的政务、政策环境。十四是充分发挥执行工作职能，维护小微企业的合法权益。十五是敢于善于运用司法手段制裁失信违法行为，同时突出市场交易诚实信用的司法导向，引导企业树立诚实交易的信用意识。十六是加强调查研究，注重对企业发展相关新情况、新问题的分析和预测。十七是加强司法建议工作，帮助企业完善管理制度，同时依法支持资本市场建设、支持金融创新，规范金融交易行为，有效防范和化解交易风险。十八是依法审慎审理小微企业市场退出案件。十九是积极做好法律、政策宣传工作，营造全社会共同关心、爱护、支持小微企业发展的良好环境。二十是建立为小微企业法律服务工作机制，同时建立服务效果的回访、考核制度，并纳入年度考核内容，以确保服务工作扎实推进取得实效。