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在今年的“5 19”(第二个“中国旅游日”)即将到来之时，著名文化旅游专家、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏提出建议：增设一个春夏黄金周(在中国旅游日前后放假3天)。
原因：现有长假供给不足
增设春夏黄金周的主要原因是“长假供给不足和带薪休假落实不到位。”其实，带薪休假只是看上去很美，在可预见的将来都很难落地！在行政资源和执法资源有限的现实条件下，休假制度的切实推行必然是一个长期的过程。
浙大管理学院副院长吴晓波表示，拼假是促进年轻人的幸福感的一种手段。个人通过管理休假时间的分配而获取更大的利益，一方面是值得鼓励的，但是从总体效益来看，拼假会为雇主单位带来很大的成本。
据相关媒体报道，拼假在法律上可行，因为《职工带薪年休假条例》第五条规定，“年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。但前提是“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。”
解决：疏通民众出游需求
“五一”黄金周的取消压制了人们的出行需求，而假日制度又没有进行合理的配套，在没有切实有效地替代措施的情况下，游客们必须找到一个借口，因此拼假便成为了他们的一个选择。但是，拼假只是一个小众市场，操作实施的难度，一点也不亚于带薪休假的落实。由于长假供给的短缺，连续多年的十一黄金周井喷，只是一连串的“报警信号”之一。现阶段，要想真正解决问题，必须疏通民众出游需求的热望。
刘思敏建议，在进一步切实推进带薪休假制度的基础上，通过增加2～3个法定假日，再采取前挪后借双休日的方式，尽快恢复“五一”黄金周，或者增设一个春夏黄金周(在中国旅游日前后放假3天)，或一个避暑黄金周(8月上旬)。本报记者 吴强
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