民营企业"隐形的翅膀" 揭开隐名投资逃税的面纱_新闻台

　　隐名投资，是指投资人由于种种原因，以他人名义出资或借用他人名义设立公司、合伙企业或个人独资企业，记载于工商登记材料上的股东为显名出资人，实际出资人为隐名出资人。投资主体上，隐名出资人可以为自然人或公司；投资形式上，隐名投资人可能附著于一个或几个显名股东身上；在经营方式上，不管隐名出资人是否控制、参与管理，或只是纯分享股东的权益与分担股东的风险，都属于隐名投资。

　　隐名投资出现的原因，主要是由于法律、法规对投资的限制，出于规避法律的需要，或者投资者的身份不宜公开，或者为享受国家某些优惠政策等等，投资者不得不采取隐名的方式。

　　百姓腰包渐鼓，外资不断进入，隐名投资早已成为公开的秘密。事实上，这是福建省众多民营企业者起家的一双“隐形的翅膀”。

　　福建省地税局有关人士认为，随着近年来福建省税收征管加速规范，隐形投资这一有着“江湖派”做法的投资形式，由于在显名投资人与隐名投资人、自然人与企业法人等概念之间搅成了一团麻，带来的税收问题也亟待从税制上加以规范。一些纳税人利用隐名投资钻政策空子，存在征管漏洞。

　　隐名投资盛行民间

　　宁德市的福安市、福鼎市，福州市的福清市、平潭县、连江县、长乐市等地方，是隐名投资盛行的地方。在平潭县，很多人成为隧道工程的隐名投资者；在福安市，很多人成为海运行业的隐名投资者。这些投资者有时候甚至不知道自己投资的项目是什么，到底项目有多大，仅仅靠一种对人的信任来完成投资。

　　在中小企业借贷难、“散客”投资渠道有限的现实下，大量隐名投资人与显名投资人一拍即合，双方通常以亲戚朋友等关系为纽带。在侨资盛行的长乐市，一位当地人告诉记者，这种现象很普遍，他认识的许多人，“有钱的掏钱，没钱的借钱，交给了钢筋厂、水泥厂等，虽纠纷不断，但前赴后继”。

　　不仅福建省本地人盛行隐名投资，港澳台同胞也喜欢在福建省开展隐名投资，其中以台商最为显著。根据去年全国人大常委会对《台湾同胞投资保护法》进行的大规模执法检查结果，台胞在祖国大陆“隐名投资”较多，同时也影响了相关优惠政策的实施。

　　厦门市思明区法院法官杨丽芬分析认为，投资者热衷于隐名投资方式，主要出于以下原因：规避相关法律法规关于投资准入、投资主体、产品销售等的行政规定；避开公司设立、变更等烦琐的登记手续；利用国家的各种优惠政策，包括投资和税收优惠；避免暴露自己的财富；规避法律法规的其他禁止或限制性的规定；避免影响公司的正常经营等。

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