“代管拆迁补偿款”是一种“体制病”_新闻台

　　为了开建一个万亩森林公园，常州新北区春江镇近日将启动对工程附近2000多户居民的拆迁安置。让拆迁户们意外的是，对拆迁补偿金额、条款一无所知的他们，却首先收到了一封《关于“自愿有偿延期支付拆迁补差款和自愿有偿提前交纳增购房款”的征求意见书》。政府表示如果老百姓愿意，可以为他们代管这笔钱，其间的利息为银行存款利率两倍。（5月8日《扬子晚报》）

　　据当地政府的解释，整个拆迁工程设计的安置房建设周期长，提前支付的拆迁款或面临贬值，或被缺乏理财观念的村民挥霍，等真正拿房时，安置款无法充分发挥作用，还可能引起新的矛盾。众所周知，于暴力拆迁、拆迁补偿款不能及时到位相对的，还有许多农民依靠拆迁致富，但由于理财观念与知识的匮乏，导致奢华消费、聚众赌博、非法集资的事并不少见。正因为如此，镇政府想出一个“共管之法”，并支付两倍于银行存款利率的利息。

　　就具体情况看，并未发现当地政府是恶意拖欠这一部分拆迁补偿款。且共管这部分钱只是一个理财设想，具体如何实施还要看具体的意见汇总结果。摒弃对政府行为的恶意猜想，即便从善意角度出发，我们对镇政府惠民之心表示赞赏，却必须对这种理财行为表示反对。这是因为：一者，拆迁补偿款必须秉持专款专用的原则，这部分钱必须支付给被拆迁户，这是他们应得的，而拿到钱之后，拆迁户如何用就是他们的事了；二者，政府不具备银行的商业职能，政府承诺支付村民两倍于银行利率的利息，这实际是一种商业行为，已经逾越了政府的权限所在；三者，公款不能挪用、私用，当地党委书记宋建伟称“利息补偿由财政出”，这是拿纳税人的钱来补贴少数人，私自向少数人发放福利，这是法律不允许的。

　　此外，如很多人所担忧的，政府信息无法做到完全公开，在这样的情况下，很难让人放心政府对这部分钱的保管。不透明，意味着无法监管，意味着政府可以任意搪塞公众，也意味着政府有很大的空间挪用这笔钱。事实上，对救灾物资一些发放部门都能下得去手，更何况这种无法监管的钱。虽然镇政府的领导竭力肯定，这些钱不会挪用他处，不会进行投资，但在我们这里，事前保证与事后结果相悖的情况多如牛毛，很难让人信任。

　　其实，镇政府想保管拆迁补偿款，说得好听一点是为村民的财产考虑，然而更深层面反应出的，是遗留在政府体内的“体制病”。在过去，政府几乎包办了民众的所有生活。这是一种“大政府小民众”的家长制政府的表现。时至今日，这种家长制已很难摆在台面上，但时不时还会有相类似的症状表现出来，比如，政府担心民众缺乏知识、能力，往往将一些本该民众自己判断的问题，主动操手给民众做出判断，侵犯民众的自主权利。

　　这样的“善举”应该越少越好。一方面，民众的权利意识已然觉醒，他们有能力判断哪些行为对他们有益，哪些对他们不利；另一方面，在市场经济时代，政府要做的不是一个全知全能的大家长，而应该成为具有公仆意识的服务机构，做好社会和市场的守夜人。只要政府能够收紧权力之手，做好自己的职责，民众自然会做出最有利于自己的判断。

　　(来源:红网)