要有超前意识不能浪费资源_新闻台

　　省政府出台《关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的意见》后，惠城区积极行动，及时开展了调研工作。通过到省示范点参观学习，并结合惠城区新农村示范点建设做法，笔者认为，名镇名村示范村建设是一项系统工程，一定要理清思路，真抓实干，尤其是要处理好“六个关系”，并着力在六个方面下工夫：

　　采取股份制开发、吸引乡贤反哺、与省市重点项目结合等方式争取资金

　　第一，要处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系，着力在选好选准创建点上下工夫。建设名镇名村示范村，很多地方为了省事，在选点时把以前新农村建设示范点“摇身一变”成为名镇名村示范村创建点。这样一来，就可能导致“两极分化”，既不利于全面推进，也有悖于均等化的理念。对此，在选择创建点时，对“造血能力”强的新农村示范点，可以放手让其“单飞”；而对那些有潜力、有优势却又没列入新农村建设示范点的村庄，则要大胆纳入创建范围，进行大力帮扶。

　　第二，要处理好“政府给力”与“社会助力”的关系，着力在整合资源上下工夫。要树立“社会投入为主、政府投入为辅”的理念。可以采取股份制开发、吸引乡贤反哺、与省市重点项目结合等方式，争取各方面的资金。也可以“以奖代补”，对做得好、推进快的创建点进行奖励帮扶，以提高创建工作的主动性和积极性。

　　第三，要处理好“阶段性创建”与“长期性建设”的关系，着力在科学规划上下工夫。要根据资源、资金承受能力，成熟一个点，建设一个点，力争实现“打造一个点、带动一条线、辐射一大片”。对没有达到条件的，不能采取“霸王硬上弓”式的建设，不能过多挤占和浪费资源，要有超前意识，为将来建设留余地。

　　明确哪些标准应该统一、哪些方面要特色鲜明

　　第四，要处理好“环境提升”与“风尚提升”的关系，着力在树立农村新风貌上下工夫。现在很多村庄村容村貌焕然一新，但有些村民文明素质明显与其不相适应，牲畜放养、随地吐痰、乱丢垃圾等时有发生。这就需要加强对创建点村民的教育引导，制定有关制度，对村民做到思想教育、制度约束、监督管理“三到位”，努力建设人与村庄和谐相处的生态文明美景。

　　第五，要处理好“统一标准”与“突出特点”的关系，着力在多元化建设上下工夫。创建名镇名村示范村一定要走多元化发展之路，要结合自身优势特点，明确哪些标准应该统一、哪些方面要特色鲜明。比如村道建设、垃圾处理、污水排放等设施可以制定统一标准，而在生态建设、环境整治、景观打造、文化塑造上则要因地制宜，突出特点，这样的创建点才有鲜活持久的生命力。

　　第六，要处理好“保护历史文化”与“树立时代文化”的关系，着力在传承发扬民俗文化上下工夫。在建设过程中，要对历史文物进行全面保护，并注重挖掘地方特色文化。要紧扣时代新风，把历史文化内涵进一步发扬光大，将传统的忠孝仁义、礼义廉耻与现代的爱党爱国、诚信守法、家庭美德、社会公德、职业道德建设紧密结合起来，培育民俗文化新风。（作者单位：惠城区委办）