廊坊市商务局：以“保姆式”的服务打造创业高地_新闻台

　　聚焦河北产业园区（一）：区域经济领跑者

　　“以全市3 %的土地，创造了全市54%的财政收入，96%的实际利用外资和65%的外贸出口。” 廊坊市商务局副局长胡兆伟介绍说，“廊坊市已初步形成了以两家国家级开发区为龙头，13家省级开发区为骨干，一批产业聚集区和乡镇功能区为依托，层次推进、产业互补、各具特色、协调发展的园区发展格局。”

　　据悉，“十一五”期间，廊坊市省级以上园区的财政收入、固定资产投资、出口额、实际引进内资、工业总产值等主要指标年均增速达30%以上。胡兆伟说，“目前，有520家外资企业进驻廊坊，为了能更好地招商引资，商务局在审批服务方面转变思路，不断破解难题，让外资企业更加便捷。”

　　“企业年检要涉及7个部门，我们做到联合年检，统一组织，在全市确定五个地方，每个地方设两天时间，为企业省时、省力。”据胡兆伟介绍，2012年2月，廊坊市政府专门出台文件对开发区工作领导小组进行调整，由市委常委、副市长蒋洪江专门负责主抓园区建设，同时，全市开发区、高新区、工业聚集区、新兴产业示范区、农业园区等所有园区统一归口到廊坊市商务局进行管理，彻底解决了以往园区多头管理的混乱局面。

　　就园区建设而言，最大的难题就是园区发展之初的资金来源，基础设施建设、制定规划、建立招商引资平台、开展宣传推介等都需要大量的资金投入，靠政府显然无法在短期内完成。“面对这一难题，我们积极推广和借鉴固安工业园区建设和发展模式，把园区开发建设作为政府的一个项目来运营。”据廊坊市商务局副局长金沄介绍，“通过引入土建投股份开发集团，吸引原来的私人资金进行入股，由政府控股进行开发区的基础设施建设。”同时，按照“政府推动、企业经营、市场运作、多元投入”和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，拓宽融资渠道，建立融资机制，实施“合作投资、联合开发、收益共享”，逐步形成多元化投资的园区开发主体。“最终将政府和企业的两种优势整合到一起，走出了一条从单纯依靠政府投入到‘政府主导、企业运作’的创新之路。”

　　同时，廊坊市商务局首次设立了促进开放型经济、园区建设、商贸流通和夜经济发展四个专项配套资金共1300万元，并出台了资金办法。并为各类内、外贸企业申报了外贸公共服务平台建设、进口贴息、出口信用保险、技改贷款贴息、再生资源回收利用体系建设、家政服务网络建设、标准化菜市场建设升级等项目资金近3000万元，项目数量及资金额度为历年最多。

　　廊坊市商务局在各园区建设方面更是提供了优质便捷服务。各园区通过落实首问负责制、限时办结制、跟踪负责制等制度，为客商提供舒适、温馨的办事环境，使每位客人来得安心、办事顺心、走时开心；进一步简化审批手续、完善一条龙服务，把帮办服务延伸到证照办理、水电协调、开工建设、招工投产各层次，以保姆式的服务打造投资洼地、创业高地。

　　据悉，“十一五”期间，全市省级以上园区的财政收入、固定资产投资、出口额、实际引进内资、工业总产值等主要指标年均增速达30%以上。