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记者：《陕甘宁革命老区振兴规划》出台的背景是什么？
曾昭宁：国家的十二五规划和中央2010年发布的《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》都提出，西部地区要建成四个基地：国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地。而陕甘宁革命老区就是国家级的能源基地。可以说，这个《规划》把陕西特别是陕北的发展提高到国家战略层面，未来这一地区肯定能得到很多国家产业政策的支持。
记者：目前，陕甘宁三省区都有能源化工，该如何做才能真正实现这一产业的做大做强？
曾昭宁：陕甘宁三省区无论在能源化工上还是红色旅游资源等方面，确实都具有产业的相似性。
我认为，要把三省区的能源化工做大，应该采取产业集群的方式。我们应该注意，产业集群和产业集聚不是一回事。通俗地讲，一个地区吸引了同一产业的企业纷纷扎堆，就是产业集聚。这些扎堆的企业之间形成了社会化的专业分工，就形成了产业集群。产业集群的效益通常体现为1+1＞2。比如温州的打火机，几百家小企业相互协作，通过产业集群的形式，最终发展成了一个具有国际竞争力的大产业。
现代社会的竞争已经不是企业之间的竞争，也不是大企业集团之间的竞争，而是产业集群和产业集群之间的竞争。例如，在我国，一汽、二汽和上汽已经分别形成了自己的产业集群，陕重汽也已形成自己的产业集群。目前，它们之间的竞争就是产业集群间的竞争。
陕甘宁三省区如果能把能源化工产业做成一个产业集群，三个省区分别处于集群的上游、中游、下游，相互协作，共同发展，最终使利益成为一体，就解决了很多发展中的问题，有利于产业的做大做强。(记者 姚志伟)
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