浙江绍兴：“五法”并举强化村级集体经济“造血”功能_新闻台

　　近年来，浙江省绍兴县大力发展村级集体经济，运用异地建物业、建设市场、盘活资产、挖潜资源、合作开发项目等多种途径，变“输血”为“造血”切实增强村级组织正常运转和基层组织建设的经济保障。

　　一是物业增收法。对交通不便、区位优势差的经济薄弱村，实施异地集中建物业。如柯岩街道路南等6个村集中建物业用房，年租金达到680万元；平水镇划出52亩地，专门为12个经济薄弱村建异地物业，帮助增加这些村的稳定收入。

　　二是市场建设法。对一些紧临城区和集镇的村，指导其依托区位优势，兴办各类生产、生活资料市场，发展壮大村级集体经济。如柯桥街道福东、红建、上谢桥等居委会分别利用地处轻纺市场的优势建设了轻纺六区、七区、八区，每个居委会每年可实现收入上千万元；钱清镇通过引导各村大力建造标准厂房、营业房、仓储用房及创办各类市场等，使村级经济得到迅速发展。2011年该镇22个村的村级收入总额达9531万元，平均每村433万元，最多的村达906万元，最少的村也有130万元。

　　三是资产盘活法。对有关停企业或闲置资产的村，通过盘活资产、土地，鼓励其招商引资，变“死资产”为“活资产”。如富盛镇倪家溇村，积极与银行合作，以优惠价格盘活原集体企业幽兰集团倒闭后的厂房、设备等资源，开设工业园区，服务职工、村民创办个私企业，同时每年增加村级收入130余万元。

　　四是资源挖潜法。主要通过土地流转、土地整理、空心村整治、资源开发等途径，拓展村级增收渠道。如兰亭镇谢家坞村以土地承包经营权“入股”，实现土地流转，股东享受每亩400元的保底分红，三年后，预计可以增加村级收入230余万元；如夏履镇通过对废弃砖瓦粘土矿进行土地整理，新增耕地50余亩，获取土地整理折抵指标30多亩；如福全镇峡山村借“空心村”整治，拆除违章建筑，扩建农贸市场800多平方米，通过市场摊位招租，村里一次性增加收入25万元；如湖塘街道的香林村利用桂花树这一资源，每年获得固定回报近百万元。

　　五是定向合作法。在开发项目时，适当进行政策倾斜，与村里开展定向合作，为村级集体经济发展增加稳定收入，实现互利共赢。如安昌镇在安昌古镇保护开发中，把古镇的卫生保洁、河道清淤等工程承包给古镇范围内的海盐村，每年为村级集体经济增收10万元以上；陶堰镇在引进浙江玻璃厂项目时，协调企业把企业码头搬运业务承包给企业所在地泾口村，每年为该村增加收入40万元。（绍县组）