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据新华社北京4月26日电(记者邹伟 余晓洁)加入了外国国籍,就不能再保留中国国籍,这是我国法律的明确规定。然而,加入外国国籍又未注销中国国籍的实际上的“双重国籍”在我国已不是个例。
“双重国籍”的出现有哪些原因?带来了哪些管理难题?如何才能有效消除?出席十一届全国人大常委会第二十六次会议的部分常委会委员,26日在分组审议出境入境管理法草案时就此发表意见。
“改革开放以来,有较大数量的留学人员和以其他方式移居国外的中国人,在取得外国国籍后,并不报告,拥有的中国居民身份证还保留着,户口也没有注销。”陈宜瑜委员说。
陈宜瑜认为,根据我国不承认双重国籍的规定,上述这类人从国籍上说应该算是外国人,但他们当中的一些人回国时继续使用中国公民的居民身份证,甚至还更换了二代身份证,出现难于依法管理的情况。希望有关部门研究解决办法。
金硕仁委员建议,国家建立统一的出入境管理和我公民在境外加入外国国籍信息平台,实现有关管理部门信息共享。
据新华社北京4月26日电(记者邹伟 余晓洁)近年来,外国人在我国非法就业的问题日益凸显,引起社会各界关注。出席十一届全国人大常委会第二十六次会议的一些常委会委员,在26日分组审议国务院关于外国人入出境及居留、就业管理工作情况的报告时呼吁,应对外国人在华就业实现有序管理。
不少人表达了对外国人非法就业的担忧。任茂东委员说,我国是人口大国,自然资源和生存空间有限,如果对外国人来华就业不加选择地全盘接纳,不仅会冲击国民就业岗位,扰乱人力资源市场,也会挤占国民的生存空间。
促进我国劳动力结构的优化,是一些委员思考外国人就业问题的基本着眼点。乌日图委员提出了三条原则:“鼓励引进国外专业人才,控制一般性国外入境就业人员,打击非法入境。”
任茂东等委员的观点与此一致。任茂东说,要根据形势发展,不断调整细化有关政策,借鉴国外经验,制定外国人就业许可办法,反映地区差异、行业差异、岗位差异,详细规定哪些岗位可以引入或限制引入外国人,哪些岗位禁止引入外国人。
不少委员建议国务院尽快出台外国人就业管理条例,并在其中明确规定,要先取得工作许可,才允许入境就业。他们也赞同加大对非法就业的管理和处罚力度。乌日图委员提出,不仅是对非法就业的外国人,还有相关的国内用人单位,都要给予相应处罚。
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