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王 言
4月18日,柬埔寨历史上首个股市交易日开始,标志着柬埔寨金融市场揭开了崭新的一页,由此,柬埔寨迈入了资本市场新时代。
柬埔寨股市正式建成意义重大。首先,这表明柬埔寨已是一个进步中的国家。我们知道,股市的建立是一个国家经济、政治、法律发展到一定程度的产物,柬埔寨股市建立,说明柬埔寨在过去20多年的平稳发展中已经取得了各种各样的进步,具备了独立运作证券市场的能力。
从2006年起,柬埔寨政府就开始筹备建立股市。经过这些年的准备,现在已经基本上形成了完备、详细的法律法规,其中包括对证券市场的规划、要求、管理内容、管理手段、管理细则等多个方面。同时,柬埔寨成立了证监会作为最高管理机构,证券交易所作为交易平台,证券公司、清算公司、清算银行构成了会员体系,二级市场的交易体系也已经成熟。
其次,推进东盟一体化进程需要在统一资本市场建设方面有更大的进步,要求东盟后发展国家加快资本市场发展。众所周知,东盟是不同发展程度的市场联合,东盟新成员国国内资本市场相对不发达,融资能力有限,吸收储蓄的能力不高。如果说东盟10国经济发展距离大,那么,首先表现在金融市场从而资本市场发育方面的差距大。例如,新加坡、马来西亚、泰国等国家金融市场发展较快,而越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国家金融市场发展缓慢。正是从这个意义上说,柬埔寨股市的建立,对于推动东盟后发展国家发展资本市场,从而对于推进东盟一体化进程具有积极意义。
再次,柬埔寨首开股市,对于中国-东盟自由贸易区背景下双方资本流动和外资企业的发展等也有一定意义。深化金融领域的合作,是加强中国-东盟自贸区合作的重要组成部分。中国一贯重视与东盟国家金融合作,积极拓宽合作的渠道,深化合作内容。而进一步推动中国与东盟国家金融合作,拓展跨境投融资等,必然要求东盟后发展国家加快金融市场发展,以便更好地增进双方资本市场信息共享,促进人员和技术交流。作为新兴市场国家的柬埔寨首开股市,正是顺应了这一要求。
诚然,从股市发展的历史来看,新兴市场股市发展一般需要10多年时间才能成熟,柬埔寨股票市场发育成熟也将经历这个过程,也要面临一定的挑战,尤其是柬埔寨证券交易所如何建立公信度和确保上市公司遵循其有关透明度和公司治理的规定等。但如同向市场经济过渡具有必然性一样,随着中国-东盟自贸区建设的深入,随着柬埔寨市场化改革的不断向前推进,柬埔寨股票市场一定能够发育成熟,从而为促进本国经济发展,促进东盟一体化,促进中国-东盟自由贸易区建设作出应有贡献。