中国经济网北京4月24日讯(记者彭金美)中国国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济在“第二届中日韩自由贸易区民间高层论坛”上指出，中日韩或者是东亚地区正在成长为全球最大的市场之一，我们的合作应该基于这样的长期的理念。实现这个目标，需要在中日韩合作之间的“双轮驱动”，一个是要市场力量，一个是通过FTA、产业合作这样的一些方式来进一步深化区域内的一体化的进程。

　　现在，中日韩不再仅仅是一个向欧洲和美国出口产品的生产基地，中日韩或者是东亚地区正在成长为全球最大的市场之一，我们的合作应该基于这样的长期的理念。实现这个目标，需要在中日韩合作之间的“双轮驱动”，一个是要市场力量，不会放弃原来的产业链的合作，这应该是继续和深化。二是需要考虑怎么样来通过制度安排，也就是通过FTA、产业合作这样的一些方式来进一步深化区域内的一体化的进程。谈到了制度合作方面，除了FTA以外，就是产业合作，在产业合作里更需要进一步完善的是政府和企业的关系，张小济认为在产业合作当中，无论是投资也好，技术合作也好，企业是主体，没有了企业的积极性，产业合作就变成了一句空话。政府合作的重要作用就是要创造一个公平的非常便利的又非常有效的环境，投资和合作的环境。在这方面如果能够很快建立三国的自贸区，将是非常理想的，即便不行，我们也可以在其他领域先行一步。

　　张小济进一步指出，中日韩合作主要有以下几个特点：

　　第一，在一些新兴产业，公共服务等领域，或者包括一些文化产业，都有很大的发展潜力。

　　第二，产业合作的动力是新兴产业的发展。金融危机以后，各国都开始注意新兴产业的发展，认为新兴产业可以重新使全球经济进入上升的轨道，也都加大了这方面的投入，三国同时都注意到了这个问题，三国在这方面都有着共同的理念，甚至在三国政府的规划内容中有同样的内容，也为我们创造了合作的条件。

　　第三，投资的动力。三国由过去单纯的日本、韩国向中国投资，逐步变成相互投资。这给我们提供了一种信心，三国的产业合作不再是原来的简单的产业转移，可能是产业内的水平式的合作，在新的技术领域、产业领域里互补性、共同创造性的一种合作。