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扬子晚报:财政预算中能否单列“三公”开支

发布时间:2012年04月26日 09:20 | 进入复兴论坛 | 来源:《扬子晚报》 | 手机看视频


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  财政部在其网站公布了2012年部门预算,公告指出,2012年财政部收支总预算393018.94万元。比2011年增加132890.03万元。同比增长近34%(4月23日《中国新闻网》)。

  财政部与去年一样,也是率先公开部门预算,不过,这份预算公开,与公众期待尚有很大差距。譬如,没有像香港预算草案那样“细化到一把桌椅”,更为重要的是,财政部的“三公”支出,仍旧看不到,这离国务院要求的“中央部门要细化三公经费的解释说明”有很明显的差距。

  不过,财政部预算里不公开“三公”支出也有难言之隐。正如像学者马国贤所说,依据现行的预算制度安排,“三公”支出根本无法进行统计。其实,把潜伏在各种预算项目下的“三公”经费单列出来,只不过在预算编制上多了一道程序,原先该怎么分布还是怎样分布,最后把“三公”经费进行综合单列,就可以了。

  我觉得,不妨对现行的《政府收支分类科目》,单独增设一个“三公”科目。显然,把“三公”经费在财政预算中单列出来,并不存什么技术性难题,这不仅是保障公众知情权的需要,更为重要的是,也能让普通老百姓心服口服。

  有时候,一个小小制度改进,或实现一点点突破,就能解决顽固性难题。财政预算里增设个“三公”科目,尝试一下如何?

  (河北吴睿鸫)

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