宁波市委书记王辉忠：科学抓好"第一资源"_新闻台

　　浙江日报讯科学人才观是科学发展观在人才工作领域的具体体现，是推进人才工作科学化的行动指南。科学人才观的本质是坚持人才优先，以人才优先发展服务科学发展；核心是坚持以用为本，大规模培养引进与经济社会发展相适应的人才；根本方法是坚持整体开发，实现各类人才队伍协调发展。从一定意义上讲，抓人才“第一资源”就是抓发展“第一要务”。

　　科学抓好“第一资源”，基础是抓集聚、扩规模。人才是最活跃的先进生产力，哪个地方人才多，哪个地方发展就快。近年来，宁波高度重视人才开发工作，5年内人才总量实现翻番，达109万人。但目前宁波各类人才仍显紧缺，“不够用”的问题依然比较突出，24个重点行业中有17个属于人才比较紧缺或相当紧缺，还不能满足创新发展、转型发展的需要。为此，要广开渠道，下大力气做好人才的“培”、“引”、“联”，推动人才规模再上一个新台阶。

　　科学抓好“第一资源”，重点是抓高端、优结构。高端人才是人才“金字塔”的塔顶，是推动经济转型升级的最大变量。高端人才的数量多少、结构分布，直接关系到一个地区的发展方向、发展能级和发展质量。高端人才是最稀缺的人才资源，快速度、大规模引进集聚高端人才绝非易事。突破这一难关，重点要实施一批重大人才工程，完善人才开发投入机制，制定一批突破性的人才政策，吸引四海英才来宁波创业发展。

　　科学抓好“第一资源”，核心是抓使用、提效能。人才的价值本源在于使用。要使各类人才用当适任、用当其时、用当尽才，就必须给人才“搭舞台”、“建平台”、“推上台”。“搭舞台”，为各类人才搭建便捷创业、自由创新的舞台，引导推动人才向经济发展和社会建设一线集聚、向重点产业和行业集聚、向企业和基层集聚。“建平台”，加快建设技术研发、成果转化、信贷融资、政务管理、生活配套等人才服务平台，为人才干事创业、成就事业提供优质便利的服务。“推上台”，建立更加开放的人才选拔任用机制，把优秀人才推到重大技术攻关、重点工程建设、重要经营管理岗位上挑重担、唱主角。

　　科学抓好“第一资源”，途径是抓配置、激活力。要让人才“动起来”、“活起来”，最大限度地激发其创造活力，必须充分发挥市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用。为此，重点要完善人才市场体系，加快培育专业化、市场化、国际化、信息化的人才服务体系，进一步健全人才市场供求和竞争机制；消除制约人才自由流动的制度鸿沟，促进人才在更大范围无障碍流动；加强政府对人才流动配置的宏观调节，推动人才在产业、区域、城乡之间高效配置、有序流动。