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办公楼超标6倍倒逼审计改革

发布时间:2012年04月24日 21:56 | 进入复兴论坛 | 来源:东方网 | 手机看视频


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  4月21日,审计署发布四川汶川地震灾后恢复重建2011年度审计结果。发现部分单位违规建设豪华办公楼现象非常明显。其中,三台县政务大楼最大的一间单人办公室面积达66平方米,超出县级直属机关科级干部使用面积9平方米标准的6.3倍。(4月21日《新京报》)

  汶川地震灾后恢复重建,是汶川人民的大事,也是全国人民的大事。全国各地人民怀揣爱心捐款捐物,支持灾后恢复重建,这是灾区恢复重建的巨大动力。照理说,灾后重建应该十分珍惜各地捐赠,把每一分钱都用到刀刃上。然当地部分单位违规建设豪华办公楼,挥霍浪费民众的捐赠物,这很伤民众的感情。

  从审计的问题看,汶川地震灾后恢复重建中,被审计2031.80亿元规划总投资的939个项目,就有63个项目、26个施工单位、4个勘察设计单位、8个监理单位不同程度地存在管理不合规、勘察设计不到位的问题。特别是部分单位违规建设豪华办公楼,一个科级干部的办公室面积就达66平米,如果没有审计部门火眼金睛,存在的问题就会被掩盖,相关违规建设者就会逃之夭夭。对于审计部门立下的功劳,应该给予充分肯定。

  不过,由此牵出这样一个话题,假如审计部门变事后审计为事前审计,或者说变“马后炮”审计为“马前炮”审计,审计不输在“最前一公里”上,问题被消灭在萌芽之中,那么违规项目、违规设计、违规建豪华办公楼现象就会及早暴露出来,像一个科级干部办公室超标6.3倍的怪现象就不会成为事实,全国各地捐赠款就不会被如此严重乱用。

  审计变“马后炮”为“马前炮”,这需要对审计方式进行改革。在审计汶川地震灾后恢复重建中立下功劳的审计部门,就需要打破惯例,向自我开刀,增加事前审计环节,对列入审计范围的建设项目,在动工之前就要现进行审计,看其是否存在违规,设计是否合理,建设是否超标。一旦发现违规或超标,一律不予放行,或责成其更改,符合标准了才准予建设。这样,生米煮成熟饭的的损失便可以减少或避免,像超出标准6.3倍的豪华办公楼之类的建设就无法变为事实。

  当然,将审计关口前移,在项目动工前就要先过审计关,并不意味着可以减少事后审计环节。相反,在此前提下,事后审计还需更严格一些,不让审计输在最后一公里上。前后夹攻,双向发力,审计出来的成果就更有社会价值。

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