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■现状分析
海南建省较晚,经济基础较差,对海洋捕捞业投入少,致使海洋捕捞业起步慢,生产能力比较落后,不仅渔船数量少、功率低,而且主要以木船、小船、旧船为主,与沿海兄弟省市相比,海南的海洋捕捞业发展处于明显不足状态。
住琼全国政协委员近日联名提出提案,建议国家有关部门将海南现有渔船纳入全国渔船管理数据库,在捕捞总量方面给予支持。
提案认为,目前海洋捕捞业依然是海南渔民赖以生存和发展的重要民生产业,全省近50万渔民依赖海洋捕捞业生存和发展,发展海洋捕捞业对海南全面建设小康社会具有重要意义。海南建省较晚,经济基础差,对海洋捕捞业投入少,致使海洋捕捞业起步慢,生产能力仍十分落后,不仅渔船数量少、功率低,而且主要以木船、小船、旧船为主,与沿海兄弟省市相比,海南的海洋捕捞业发展处于明显不足状态。
又由于国家给海南的海洋捕捞业船网工具总量不足,全省现有的2.6万艘生产渔船中,持有捕捞许可证的渔船约1万艘,另外1.6万艘渔船没有捕捞许可证,不能纳入全国渔船数据库正常管理,致使渔业捕捞管理难以到位,海上安全生产存在诸多隐患。由于部分渔船未纳入全国渔船数据库管理,使得利用这些渔船从事捕捞生产的渔民无法享受到国家给予支持渔业生产的惠民政策如柴油补贴等。这些因素对海南增强捕捞生产能力、发展海洋捕捞业造成较大制约。委员建议国家根据海南的实际情况,在捕捞总量许可方面对海南给予大力支持,增加捕捞渔船功率总量指标,将海南现有的渔船统一纳入全国渔船管理数据库,为海南渔业生产提供安全保障。(记者 林东程 通讯员 魏如松)