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陈依元
最近有新闻报道称,国家体育总局曾下达“禁肉令”,并称刘翔因为瘦肉精的问题已多年不吃猪肉,一时引起广泛关注。随后国家体育总局表示报道不准确、不真实。但有要求运动员防止误服含有禁用物质的食品、营养补剂及药品(4月20日新华社电)。其实,百姓关心的不是刘翔吃不吃肉,而是如今吃肉到底是否安全。
近年来,在全国和各地“两会”的民意调查中,食品安全居于突出位置。“民以食为天”,吃什么是件民生大事,民生重于一切。解决好了吃的问题,民生就有了稳定的基础。吃出现了问题,就会带来一系列麻烦,小到个人的身体健康,大到社会的和谐稳定。有人问,现在是“民以食为天”还是民以“添”为食?如今食品添加剂(包括有害与无害)大有泛滥之势。据统计,在用的食品添加剂有2000多种,近九成的食品中含有添加剂。一个成人每天“不小心”要吃进几十种添加剂。更有甚者,不良商家为追求不正当利益,随意添加有害化学物质,损害公众健康,不断挑战公众心理承受力。
为应对严格的兴奋剂检查制度,即将出席伦敦奥运会的刘翔及国家队运动员自然要预防“药从口入”,但普通百姓的“天”也不能塌下来。那么,靠什么才能顶住食品之“天”呢?先要分析导致食品药品安全事件多发的原因:商家的法制观念淡薄、胆大妄为,不知荣耻、道德水准低下,任由资本的逐利本性恶性发作而不顾后果,是主观(内在)原因;而相关法制松弛、违法成本过低,多头管控、监管不力、有空子可钻,以及某些地方的官商勾结、为地方利益睁一只眼闭一只眼、放任纵容,则是此类事件愈演愈烈的客观(外部)原因。
对症下药,各级政府要高度重视,应建立健全可靠、长效的食品药品安全监管体系。一句话,要靠完善法规,要靠统筹严管。迫在眉睫的是构建、完善食品药品安全的“法治屏障”,健全食品药品安全监管、惩处的法规,做到有法可依、执法必严,加大惩处力度,让商家为付出高昂的违法成本而“肉痛”,使其不敢冒违法的风险;食品药品监管部门不能再不作为或少作为,不要总让媒体曝光走在自己前头;若本地区出现重大食品安全事件,首先应问责监管部门及其领导,使其不敢掉以轻心。有的食品安全事件涉及食品监管、药品监管、质量监督及公安部门,应力避“龙多不治水”现象,建立通气、协调机制,像应对重大自然灾害那样建立预警制度,从而拧成一股绳,形成监管合力。