“谋定而后动”可加快发展_新闻台

省政府发展研究中心主任汪一洋

　　“《孙子兵法》讲‘上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城’,意思是以谋略破敌为用兵之上策；《黄帝内经》也讲‘上工治未病,中工治欲病,下工治已病’,说的是治‘未病’的才是最高明的医生。”省政府发展研究中心主任汪一洋认为,清远市制定和完善产业发展规划、主体功能区规划,就是着眼“伐谋”和“治未病”。

　　汪一洋说,广东改革开放三十年取得了巨大成就,同时也有不少教训,尤其是珠三角,成就辉煌,代价也非常大,环境污染、资源耗费,此为“已病”；清远作为后发地区,怎样避免出现这些问题,正是此次研讨会举办的重要动因。制定和完善规划,表面看是耗费时间、慢,实际上“谋定而后动”可加快发展速度,清远市两个规划的质量高,具有前瞻性、可操作性,是符合清远实际的规划。

　　针对《清远市产业发展规划》、《清远市主体功能区规划》的内容,汪一洋提出,要树立科学发展的理念,实行主体功能区分来配置资源、调整产业；抓住转型升级的良机,努力实现后发先制；建设现代产业体系,形成可持续的产业竞争力；实施新型城市化战略,推动社会结构调整,打造承载工业化、市场化、信息化、国际化的综合平台；发挥国家、省主体功能区的政策作用,发挥生态优势,发展生态产业,实行差异化政策,对生态发展区实行不同的考核评价体系。

　　汪一洋指出,省委在2008年提出了“双转移”和建设现代产业体系,清远应在承接产业转移的同时努力建设符合清远实际的现代产业体系。现代产业有六大载体,包括现代服务业、先进制造业、高新技术产业、有品牌的传统产业、高附加值的现代农业、交通能源等基础保障产业,这六大产业平台对全省都适用。我们既要发展先进制造业、高新技术产业,也要发展现代服务业、现代农业、有品牌的传统产业。以现在国际市场上最畅销的奢侈品为例,拉菲红酒、皮带、皮鞋、LV皮包,无一不是传统产业,关键是有品牌,附加值高就是竞争力。创意产业、工业设计、文化产业、休闲产业、旅游服务等都可以纳入现代服务业,但是要以现代产业的理念进行升级,否则都会成为传统产业。发展现代产业,要注重形成上下游联动的产业链,往产业链的两端、附加值的高端发展,提高产品的附加值,也就提高了产业的竞争力。

　　本版图文:记者黄妍、黄昱茜、黄蓓茵、沈艳莉、刘洋

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　　省政府发展研究中心主任汪一洋