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美国政商领袖常常抱怨中国知识产权保护不够,一些西方媒体甚至将侵犯美国知识产权的企业称为“小偷”。不过,美国福特汉姆大学历史学教授本阿塔却表示,知识产权争端无关道德判断,纯粹是各国为维护自己经济与产业发展而产生的利益冲突。本阿塔教授指出,当前,知识产权领域争议不断的情况并不罕见,英国、德国、美国在经济发展早期都有过类似经历。
北美殖民地鼓励“复制”
早在美国诞生之前,北美殖民地当局就一向鼓励引进欧洲的先进技术。1641年,马萨诸塞殖民地常设法庭授出了第一项专利,英裔移民塞姆尔 温斯罗为其发明的新式制盐技术申请到10年期垄断专利。4年之后,约瑟夫 杰肯斯为一项冶炼技术申请到14年期限的垄断专利。但实际上他并非这项技术的原创者,他是在英格兰从一位德国铁匠手里学到这项技术的。出于引进技术的需要,殖民地当局不愿深究专利是否原创,这种态度鼓励移民从欧洲引入技术,而这种行为被一些欧洲国家称为“盗窃”。
在18世纪后半期,由于北美部分殖民地开始同英国形成竞争关系,主导殖民地政策的英国贸易委员会开始全面限制技术转移,以抑制殖民地的工业化。北美殖民地制定一些激励政策来促进技术转移。作为18世纪的北美制造业中心,宾夕法尼亚在美国独立战争之前,就向2名引进玻璃制造工艺的英国人发放过150英镑奖金。
独立期间加紧从欧洲“窃密”
在独立战争前夕,类似《宾夕法尼亚公报》的美国主流报纸就经常转载欧洲报纸的消息而不注明出处。而在新生的美国,没人认为复制外国技术是一种不道德的行为。当时的美国报纸上,经常会公布一些英国机器的详细技术资料。
战败后的英国严厉封锁对美国的机械出口,对涉及纺织、造纸、皮革、冶金、玻璃和钟表行业的机械全面禁运。
但英国的技术封锁效果并不好,在1788年春天,英国商人黑格还是成功地将一台新式棉纺梳毛机走私到了费城,费城立法机构在当年10月3日还为此授予黑格100美元奖金。而1787年成立的宾夕法尼亚社会组织,就公开宣布其主要宗旨就是“获取那些欧洲禁止出口的技术”。
美国立国之初在知识产权保护方面实施的是“说一套,做一套”的两面派政策,尽管美国官方声明不会鼓励从欧洲走私机械和引入技术,但民间企业和个人乐此不疲,而美国官方并未采取严厉打击措施。比如,杰斐逊曾尝试从移民法国的英国商人手中购买新式纺织机械,并帮助英国商人借道法国向美国走私机械。
清华大学的法律专家赵晓力也揭露过杰斐逊走私稻种的老底。1787年2月到6月,杰斐逊一直在法国南部和意大利北部详细考察欧洲农业。意大利皮蒙特地方出产优质稻种,都灵政府为了防止稻种外流,对私自外运稻种者处以死刑。但这并没有吓倒杰斐逊。为了使南卡罗来纳也能种上优质水稻,杰斐逊雇人把几袋稻种走私偷运出亚平宁山口;为万无一失,他甚至不忘在自己的衣袋里也装上稻种。
本阿塔教授表示,美国在20世纪后半期以知识经济为立国之本,已经丧失了在制造业上的优势,目前知识产权已经成为美国最大的财富,这也是美国改变建国之初的知识产权保护政策,频繁向别国进行施压的根本原因。