寿阳:检察院可单就量刑抗诉_新闻台

　　本报记者马岳君本报实习生罗芬芬

　　山西省寿阳县人民检察院推行量刑建议工作一年间,共对80余案适时提出量刑建议,受到社会各界的广泛好评。

　　2011年下半年,张某和陈某被寿阳县检察院以抢劫罪依法提起公诉,与以往不同的是,随起诉书一并移送法院的还有两份该院制作的量刑建议书,建议书明确了对被告人的量刑建议、适用情节、量刑幅度以及法律依据。

　　2011年8月18日,寿阳县检察院推出了量刑建议操作规程。规程规定,检察院在提起公诉时,向法院出具量刑建议书,量刑建议书应当载明被告人科处刑罚的种类、理由与法律依据,并提出一定的量刑幅度。开庭审理中,定罪与量刑应分别举证、质证和法庭辩论。

　　寿阳县检察院检察长张群星告诉记者,以往,侦查人员更注重据以定罪证据而忽视量刑证据的收集,注重罪重证据忽视罪轻证据的收集。规程实施以来,侦查部门更加注重证据收集的全面性、多样性,最为进步的就是对于品格证据的收集。

　　在办理刘某故意伤害一案中,公安机关不仅收集固定了刘某故意伤害犯罪行为的有罪证据,还调查了张某平素为人、有无违法劣迹、被害人在事件中的过错事实等,使证据更为全面。

　　“量刑建议还强化了检察机关的审判监督职能,进一步实现了公正执法。”张群星说,过去,由于没有量刑建议,检察院基于量刑提出抗诉的理由基本上都是判决的刑期不在法定刑期范围内。现在,量刑建议使得量刑更加细化,量刑理由更加充分,即使判决刑期在法定刑期范围内,量刑如果严重不合,检察院仍可以单独就量刑问题提出抗诉,增强了检察机关的抗诉职能。

　　量刑建议的提出,让双方当事人参与到量刑中来,当事人有话在法庭上说,有争议在法庭上解决。如果被告人对量刑规范化不了解,公诉方就拿出规则,解释量刑是如何得来的,很多被告人因此放弃了上诉,检察院的上诉率、抗诉率随之下降。

　　一年来,寿阳县检察院运用量刑建议办结的案件实现了零上诉、零抗诉、零改判、零上访,判决服判率达到95%。在大大节约诉讼成本的同时,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。

　　张群星说,量刑建议是量刑规范化改革的重要举措之一,是新时期对检察工作新要求的必然结果,对促进量刑工作的公开、公正、透明,提高办案质量,实现司法公正具有重要作用。