建设经济强省和谐河北的重大战略_新闻台

　　(一)发展浪潮，梯次奔涌。

　　蓝色的大海孕育着生机和希望，象征着勇气与力量。改革开放三十多年来，中国经济发展的一轮又一轮浪潮在这里兴起，国富民强的希望从这里腾飞。

　　今天，当我们把目光再次投向蕴藏着“中国能量”、激发着“中国动力”的东部沿海，经济发展的浪潮，正沿着蓝色海岸线，由南及北向渤海湾地区拍岸而来。

　　面对机遇无限的新一轮经济发展大潮，河北靠什么把握难得的历史机遇？面对更加激烈、更高层次的区域竞争，河北如何把沿海塌陷地打造成沿海隆起带？面对党和国家的全新要求，河北如何把沿海地区建设成为科学发展的示范区、循环经济的示范区？

　　实现区域经济协调发展，必须推动优势地区聚集发展———自省第八次党代会召开，一个全新的共识在全省上下高度凝聚。

　　充分发挥环京津、沿渤海优势，举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极———省第八次党代会作出的一项重大战略部署在燕赵大地深入实施。

　　(二)增长极理论告诉我们：经济增长并不总是均衡地出现在所有地方，而是以不同的强度出现在一些增长极上，并最终对整个经济产生扩散性影响；一个国家或地区要实现经济的快速、均衡发展，应该选择特定的地理空间作为增长极。

　　第二次世界大战后，日本以东京、名古屋和大阪3个中心城市为增长极，带动其经济迅速实现了重建和崛起；上世纪六十年代，法国选定8大城市为“中型发展极”，有效推动了区域间的均衡发展……这些是增长极理论在一些国家经济发展中的成功运用。

　　广东有深圳，上海有浦东，天津有滨海……这些增长极的发展、壮大，无不带动了整个区域经济的更好更快发展。龙头扬、龙身舞、龙尾活，这是增长极的作用在我国区域经济发展中的生动体现。

　　实践证明，成功打造增长极是实现一个国家和地区经济发展由不均衡到均衡的有效途径，是发展相对滞后地区实现快速发展、跨越赶超的重要手段。

　　目前，河北正处于工业化的中期，既属于东部地区的欠发达省份，又处于非均衡发展阶段。这样的省情和经济发展阶段性特征，意味着要实现更好更快发展，当务之急就是打造属于自己的增长极。

　　(三)对于一个地区来讲，经济增长极的选择有很多种可能，但只有能充分发挥自己最大优势、抓住最主要机遇的选择，才是最优选择。

　　从世界范围来看，经济全球化已成为不可逆转的历史潮流，任何一个地区要加快发展，都必须更加积极地投身于全球经济一体化的进程之中，都必须更加充分、高效地参与全球生产要素的重新分配和竞争。实践也已充分证明，沿海地区恰恰与全球的联系最为直接、最为密切、最为便捷。打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，就是要充分发挥我省沿海地区的区位优势，尽快引导和支持生产要素向沿海转移，尽快促进人流、物流、资金流、信息流在沿海聚集，使之成为带动全省经济发展的高地和龙头。

　　从国内来看，改革开放三十多年来，珠三角、长三角区域的各省市，无不以沿海开发、走海洋发展之路实现了率先崛起。目前，随着《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略，我省沿海地区已经并将持续获得国家更多优惠政策的支持，迎来了前所未有的历史机遇，具备了通过先行先试实现率先发展的良好外部条件。

　　从我省来看，曹妃甸新区和渤海新区所在的沿海地区，不仅区位优势独特，而且资源禀赋优良、工业基础雄厚、交通体系发达，具备在全省率先发展的坚实基础；有“东方鹿特丹”之称的曹妃甸港和黄骅综合大港的成功建设，不仅搭建起了吸纳聚集全球生产要素的平台，而且拓宽了两个新区与全省腹地的合作之路，使这两个地区具备了成长为全省经济发展增长极的独特条件和优势。

　　(四)“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。”打造两大增长极，是顺应潮流、把握规律的科学决策；是运用辩证法，紧紧抓住主要矛盾，以重点突破带动全局的科学战略。

　　任何事物的发展，都是内因和外因共同作用的结果；任何事物的健康快速发展，都必须以内因为根据，以外因为条件。将曹妃甸新区和渤海新区打造成全省经济发展的增长极，是以两地内在独特优势为根据的科学选择，是充分利用外部有利条件、牢牢抓住历史机遇的必然选择。

　　任何一个地区，在任何一个发展阶段，都会具有自己的独特优势，都会迎来一些重大机遇，能不能充分发挥优势、牢牢抓住机遇，则取决于有没有坚定的信心和决心。举全省之力打造两大增长极，正是这样一个体现信心与决心的战略选择。有信心才会有勇气，有决心才能有动力。有了这样的信心和决心，我们才能在推动优势地区聚集发展、率先发展上有大手笔，在以增长极带动全省发展上有大作为。

　　举一纲而万目张，解一卷而万篇明。举全省之力打造两大增长极，必将有效加快全省调结构、转方式的步伐，必将有力带动全省经济的快速发展，为建设经济强省、和谐河北提供强大引擎和重要支撑。

　　(五)举全省之力打造两大增长极，是建设经济强省、和谐河北的重大战略。

　　举全省之力，体现出省委集中精力打造全省经济发展新引擎的坚定决心，说明了打造两大增长极工作任务的艰巨和繁重，也指明了打造两大增长极的必然方法论选择——— “抓经济工作同其他工作一样，伸开五指平面推，必定会软弱无力；攥紧拳头打出去，才有强大冲击力。”

　　打造两大增长极，最重要的手段就是快速提升两地大量吸纳、聚集国内外优质生产要素的能力。只有各地各部门的大力支持和参与，才能尽快完成全省范围内产业布局的重大调整，加快省内人流、物流、资金流、信息流向沿海聚集的步伐；只有全省其他地区都真正成为两个新区的腹地，才能切实增强其对省外、国外优质生产要素的吸引力。

　　放眼全国，在沿海开发战略实施过程中，河北属于后来者，面临着后发的压力，更担负着跨越赶超的任务。因此，在打造两大增长极的过程中，只有举全省之力，才能更好地克服后发压力，更快地扭转后发劣势，实现跨越赶超，后发先至。

　　环顾四周，环渤海其他省市同样迎来了沿海开发的历史性机遇，也同样将发展重心放在了各自的沿海地区，这意味着我省打造两大增长极必然要面对更加激烈的竞争和挑战。只有举全省之力，才能最大限度地提高两个新区的竞争力，才能保证其在激烈的竞争中抓住机遇、赢得主动，脱颖而出。

　　(六)举全省之力打造两大增长极，需要全省沿海意识的觉醒。

　　沿海意识，代表着一种现代化、国际化的发展理念，其核心是率先改革开放。沿海意识的内涵虽然非常丰富，但对目前我省而言，最基本也最现实的，应该是树立起强烈的希望在海、优势在海的意识，增强扩大开放、融入世界的自觉。没有这样的意识和自觉，即使身处沿海也不可能很好地发掘和利用区位优势；有了这样的意识和自觉，即使是内陆地区也可以转身向海，借海而兴。

　　惟有坚决克服封闭、保守、狭隘的内陆意识，实现沿海意识的整体觉醒，全省各地才能真正认识到打造两大增长极的重要战略意义，才能从根本上转变观念、调整思路；才能积极而不是消极地参与、支持两大增长极建设，主动而不是被动地接受沿海地区的辐射。“海也者，能发人进取之雄心者也。陆居者以怀土之故，而种种之系累生焉……此古来濒海之民，所以比于陆居者活气较胜，进取较锐。”只要实现了沿海意识的整体觉醒，举全省之力打造两大增长极就具有了坚实的思想基础，全省各地实现由陆地向海洋的华丽转身就有了强劲的内在支撑。

　　(七)举全省之力打造两大增长极，需要全省各地切实增强大局意识和辩证思维。

　　大局就是全局，就是发展趋势。所谓大局意识，就是以整体利益为出发点，自觉主动地服从于大局、服务于大局，推动大局的发展。

　　大局往往表现在那些“牵一发而动全身”的关键问题上。举全省之力打造两大增长极，正是我省经济社会发展中利在当下、功在长远的大事、要事、急事，决定着全省的发展大局，代表着全省的发展趋势，也在很大程度上决定着其他地区未来的发展方式、速度和质量。

　　各地都要牢固树立全省一盘棋的思想，认清这个大局、服从这个大局、服务这个大局，特别是要跳出一时一地的局限，以宽广的眼界审时度势，以辩证的思维，正确认识和处理整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，充分认识到支持两大增长极就是顾全大局，推动两大增长极更好更快发展就是推动自己更好更快发展。只有这样，我们才能在打造两大增长极的过程中真正做到团结协作、合力攻坚，最终实现各地的协调发展、共同发展和全省的更好发展、更快发展。

　　(八)举全省之力打造两大增长极，需要各地发挥优势，主动作为，积极融入。

　　发挥优势，主动作为，是大局意识的最好体现，是将“举全省之力”落到实处的现实要求。发挥优势，主动作为，就是要不折不扣地贯彻落实省委关于打造两大增长极的各项要求部署，就是要在融入大局的同时创造性地开展工作。

　　一方面，要真正把打造两大增长极当做义不容辞的责任，把各自发展放在全省大局中去审视、统筹、谋划，真正搞清楚自己在打造两大增长极过程中处于什么地位，应该发挥什么样的作用、作出什么样的贡献；真正弄明白自己的优势在哪里、不足有哪些，进而扬长避短，更好地参与和支持两大增长极建设。另一方面，要真正把打造两大增长极当成加快自身发展的机遇，科学研判打造两大增长极将给本地带来哪些新契机，提供怎样的新动力，在发展理念、工作重点、路径选择等方面，实现与两大增长极的无缝对接，全面接受两大增长极的辐射和带动。只有如此，我们才能在加快两大增长极的聚集发展上有大手笔、大作为、大贡献，才能充分发挥其强大的带动力、影响力、辐射力，实现全省各地的更好发展、更快发展、均衡发展。

　　(九)今天，全国梯次发展的浪潮扑面而来，具有得天独厚优势的河北，被赋予了全新和更加重大的历史使命，也迎来了在海洋经济大潮中腾飞翱翔的历史契机！

　　伴随扑面而来的梯次发展浪潮，在两大增长极的带动下，一个总量大、素质高、结构优、活力足、质量好的经济强省，必将崛起于渤海之滨；一个生活品质高、文明程度高、社会管理水平高、生态环境质量高的和谐河北，必将真切地呈现在世人面前！