[我财经]彭春来:事业单位改革有两个"很大"_新闻台

　　中国经济网北京4月17日讯(记者孔令雪) 昨天，《关于分类推进事业单位改革的指导意见》由新华社受权正式发布。意见明确了事业单位分类改革的整体思路框架和改革的时间表，其中指出，5年内事业单位将剥离行政和生产经营的职能，公益服务职能将进一步加强。对此，中国经济网评论员彭春来在《我财经》节目中表示，“事业单位改革可以说是20年探索一朝破冰，对这个改革我们可以用两个“很大”来表明。一个是影响很大，另外一个是难度很大。”

　　彭春来表示，“为什么说影响很大？因为事业单位的改制牵扯到160家单位，有3000万正式员工，还有900万的退休员工。而且事业单位所处的行业包括了教育、医疗等与老百姓息息相关的行业，就是说如果这3000万人在3000万个家庭，每个家庭以3个人来计算，那就是9000万。而且这些事业单位的人员很多是教育医疗行业，这是与老百姓联系比较紧密的，每个人不可避免的要跟医生打交道，也要跟教师打交道，所以这是国企改制以来影响最大的一次改革。”

　　“说难度大，在于去年相关的文件就已经形成了，今年才正式发布。而且1991年实施社会保险改制、医疗改革的时候就已经提到了事业单位的改制，20多年来一直没有推广的很快，就是因为多少年来已经形成了一个稳定的利益群体，要改革难度是非常非常大的。”

　　“现在谈到事业单位的改制，是要把两头剥离，保留中间，保留真正的公益性的职能。现在比较难的就是怎么样分离，怎么样界定，尤其是要把那些经营性的资产转换为企业，在这个过程当中，就很容易出现国有资产流失的现象。这个情况在以前的国企改制的过程当中是出现过的，所以我们这一次相关规定特意提出来要严防国有资产的流失，指的就是这一点。”

　　以下是本条新闻的播报内容：

　　【播报】首先，来看财经今榜的头条新闻。

　　关系到4000多万人利益的一份宏观部署再度引发了外界的关注。因为去年3月23日出台的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》在施行一年多之后，在昨天，由新华社受权正式发布。这份意见指出，要继续深化事业单位改革试点，不断总结试点经验，完善相关政策措施，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失。　

　　此外，意见明确了事业单位分类改革的整体思路框架和改革的时间表，其中指出，5年内事业单位将剥离行政和生产经营的职能，公益服务职能将进一步加强。《京华时报》的文章认为，今后5年将会是一个“阵痛期”，因为最艰难的清理分类问题将在今后5年内完成。　　

　　【点评】彭春来

　　【追问】另外，这份意见还明确提出应推进事业单位社会保险制度改革，有专家认为，部分单位有可能出现提前退休潮，为的是享受事业单位的退休待遇。您怎么看？