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广东省县域经济研究与发展促进会15日发布的《2011年广东县域经济综合发展力研究报告》显示，尽管近几年来广东通过推进“双转移”等举措扭转区域差距，但珠三角和东西北地区之间的“鸿沟”仍未消失。
资料显示，至2010年，全省县域人均GDP为19852元，珠三角县域人均GDP为28590元，而粤西只有17578元，粤东为15573元，北部山区为17820元。县域经济相对落后状况没有明显改善，广东67个县市人口占全省比重达到52.46%，但GDP仅占全省19%，而地方财政收入占比更只有8.55%。而同期江苏、山东和浙江县域经济占全省的比重分别为55.37%、59.56%和51.52%。
“现在大家都预计未来几年江苏经济总量将会超越广东，如果江苏超过广东，那主要是依靠其县域经济的发展，而广东仍主要依靠珠三角。”广东县域经济研究与发展促进会副会长张建军说，江苏最发达的江阴、昆山和常熟三个县级市的财政收入就超过了广东67个县（市）的总和。
财源拓展困难，财政入不敷出是广东省县域经济的突出问题。数据显示，广东全省67个县（市）地方一般预算内财政收入仅为385.91亿元，仅占全省的8.55%，远低于财政支出，缺口超过200亿元。相当一部分县（市）的财政都是“吃饭财政”，根本没有财力搞经济建设。
与此同时，许多建设项目配套资金的政策也进一步加重了县（市）的财政负担。政府部门安排的公共建设项目，往往要求地方财政安排配套资金，而这种资金配套政策对发达地区和欠发达地区“一视同仁”，没有配套资金就不安排项目，就得不到项目建设的资金，从而造成了恶性循环。
粤北山区某市财政局长告诉《第一财经日报》，省里应加大一般性转移支付力度，因为跟专项转移支付相比，一般性转移支付的资金，地方可以自己支配，这对地方的作用会更大。
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