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编者按:“一江九河十大滩”,被誉为“长江之源”,“生态之源”、“长江第一县”的治多,因孕育了世界第三大河长江而名扬中外,自古水草丰美、牛肥马壮。然而,随着近几年全球气候变暖,人类活动加剧,草原生态破坏异常严重,危及长江之源。2005年,应国家三江源保护政策,治多县3000余人告别世代居住的草原在治多县建立起了新家园,在政策的支持下,昔日的牧民放下了几千年握在手上的牧鞭开始了江源绿地的守护工作。
人民网玉树4月15日电(施金波 通讯员 詹海宁 报道)30岁的文秀是个帅气的康巴汉子,立新乡生态移民新社区的移民居民。现在,他每天的工作除了开出租车之外,就是上自家的草山上巡逻。 灭鼠、灭獭、防火、病虫害、沙化治理、草原建设及监测草原植被恢复情况,这是文秀的新工作,同以前一样,他依然活跃在那篇大草原上,不同的是他放下了牧鞭开始了草原的治理和修复。 同文秀一样,治多县共有564名牧民放下了牧鞭开始了长江源绿地的守护工作。2005年国家实施生态移民工程以来,至今治多县共建成3个移民社区,安置移民564户,近3千余牧民告别了草原。为了保障搬迁牧民生活,国家给予每户饲料补助6000元每年,燃料2000元每年,对16周岁以下55周岁以上搬迁牧民每人3200元的补助。
但移民群众迁往城镇后,生活成本大幅提高,生态移民缺乏从事非牧业产业的劳动技能,就业渠道狭窄,增收路子不广,部门牧民生活出现了一定的困难。
2011年,玉树州政府出台了生态移民草山管护公益性开发岗位管理办法,将治多县做为试点县,在所有移民户中每户选定1人,确定为草原管护人员,为其提供就业岗位,岗位包括草山管护,封山户林管护等,养护员工资由青海省财政统一拨付到治多县人事部门统一发放,每人每月382元,并由社保部门为其缴纳“三金”。草原生态管护公益性岗位人员参加新型农村牧区社会养老保险的,按照个人最低缴费补贴标准(100元人/年)给予补贴;医疗保险补贴标准按照新型农村合作医疗个人缴费标准(30元人/年)给予补贴;草原生态管护公益性岗位人员纳入我省职工工伤保险的,以上年度职工月平均工资的60%为缴费基数,按1%的标准给予补贴。
“当草山管护员,管守护的是自家以前的草山,”文秀说,“这样大家的积极性都很高,每月还有工资可以拿。”作为管护员,自然要承担一份责任,文秀告诉记者,每个月他都要去所管护的草巡查数十次,每次巡查都是开着车去,把自己负责的草山全部巡查一遍大概需要6个小时。
治多县三江源办副主任刘国辉说,实施生态移民公益性岗位以来,每名草场养护人员每日工作时间 不少于8小时,每月不少于10次,并做出相应的巡查详细记录,草原养护工作情况,每月上报一次给治多县畜牧局、三江源办公室和人事劳动社会保障局,三部门将养护人员每月上报的巡查记录、检查记录作为年底考核的重要依据。一系列考核措施也提高了养护员工作的积极性。
刘国辉说,现在,养护员不仅承担了草场的治理、养护工作,还宣扬了国家的三江源生态保护政策,有效的保护了当地草原,遏制了草原违规放牧现象,使得治多地区的草原生态得到了很好的恢复。同时,一系列的公益性岗位的提供也有效的解决了搬迁牧民的后续产业发展问题。