南宁建筑垃圾管理套"紧箍咒" 运输必须公司化运营_新闻台

　　广西新闻网记者赵超

　　日前，新的《南宁市城市建筑垃圾管理办法》（以下简称《办法》）出台，将于今年5月1日起正式施行，2005年公布实施的旧办法同时废止。

　　从事建筑垃圾运输须具备什么条件？普通市民家庭装修产生的建筑垃圾该如何处理？相对旧办法，《办法》对城市建筑垃圾排放、运输、消纳等各个环节的管理有何不同？4月10日，记者就此采访了南宁市建筑垃圾密闭化运输办公室工程师苏杰、南宁市城市管理局法规科科长黄丽芳。

　　建筑垃圾运输须公司化运营

　　记者：南宁市每天都有不少泥头车在道路上运营，由此带来的泥土撒漏、污染道路、扬尘等问题也是广大市民关注的焦点。《办法》对建筑垃圾的运输有些什么新规定？

　　黄丽芳：《办法》规定，一是专门从事建筑垃圾运输活动的单位必须具有企业法人资格，明确禁止个人和个体工商户从事建筑垃圾运输活动；二是申请从事建筑垃圾运输活动的企业，其自有运输车辆必须达到南宁市人民政府规定的最低数量要求；三是明确要求载重在5吨（含5吨）以下的运输车辆安装有全密闭运输装置和建筑垃圾运输管理监管系统；而载重在5吨以上（不含5吨）的运输车辆要求更高，须安装全密闭运输机械装置和建筑垃圾分类运输设备、行驶及装卸记录仪、建筑垃圾运输管理监管系统。

　　苏杰：对建筑垃圾运输实行公司化运营，主要是为了方便行政主管部门管理，维护市容环境。据统计，南宁市原来在主管部门备案的建筑垃圾运输企业100多家，其中近20家企业仅有一辆运输车，还有很多车辆或车队没有在主管部门备案，导致建筑垃圾运输行业混乱无序，出现恶性竞争，互相压价。运输企业或车辆为了节约成本，往往采取缩短运输距离、不在规定地点倾倒、多拉快跑等办法，易带来撒漏和乱倾倒。同时，由于无许可证泥头车太多，撒漏之后，主管部门往往难以追查。

　　而从去年7月南宁市实行泥头车机械化密闭运输后，没有竞争实力的车队或企业便慢慢退出了建筑垃圾运输市场，目前南宁有十几家相对有实力的企业申报了运输许可手续。建筑垃圾运输公司化运营，有利于规范泥头车。

　　未“加盖”泥头车将受处罚

　　记者：虽然南宁市去年便开始实行建筑垃圾机械化密闭运输，可目前南宁市还有不少没有“加盖”的泥头车在运营。《办法》对这些泥头车有何管理措施？

　　苏杰：之所以在实行机械化密闭运输后，仍有不少未“加盖”的泥头车在南宁市区内运营，就是因为旧办法未对此作出规定。由于没有执法依据，城管执法部门只能对撒漏污染路面现象进行管理，无法对未“加盖”的泥头车进行处罚。《办法》正式实施后，对未“加盖”泥头车便有了处罚依据。

　　黄丽芳：根据《办法》第二十四条第（四）项规定：“运输建筑垃圾的车辆未按规定实行密闭运输的，责令改正，对建筑垃圾运输企业或者建设单位、施工单位处以每车次500元罚款。”