国人应享有基本的公共服务_新闻台

　　前不久一个日本年轻人环游世界，在武汉市丢了自己的自行车。没有想到的是，武汉市公安机关调动一切力量，在很短的时间里找到自行车。我的一位朋友感叹地说，人世间最幸福的事情，就是在中国做一个外国人。另一个朋友马上补充道，在外国做一个中国人也不错。

　　对一个外国人丢车，警察能迅速成立专案组，在很短的时间里找回来。可是，一个中国人，即便是丢了孩子，警察也未必愿意管。中国人交纳越来越多的税，可是，中国人享受的公共服务却越来越少。更令人感到恐惧的是，在一些地方，老百姓甚至连自己居住的房屋都可能被随时拆掉。

　　有人说，中国警察可以整日整夜地守在马路边，为高级领导鸣锣开道。可是，面对社区居民，他们宁可用封闭的栏杆把马路封闭起来，也不愿意为社区居民提供方便。这样的警察即使活活累死，社区居民也不会可怜。说到底，这不是一个服务的技术水平问题，而是一个服务的态度问题。

　　近些年来，有关警察的著述汗牛充栋，但各种理论无不例外地强调公权力与权利之间的关系，试图从法律的层面实现权利与权力之间的平衡。这是令人遗憾的事情。讨论权利与权力之间的关系，不能搞形而上学分析。警察来自于社区，他们权力的多少，由社区居民集体决定。如果不考虑社区居民的态度，讨论警察权力边界问题，就是典型的缘木求鱼。警察多一些还是少一些，这本身不是问题，如果社区居民很有钱，那么，可以聘请更多的警察维护治安；反过来，如果社区居民没有钱，那么，政府就应该通过转移支付或者财政补贴的方式，让警察维护基本的社会治安。现在警察已经离开了社区居民，居民不得不花大价钱聘请物业管理公司维护治安。由于物业管理公司没有法定的调查权和侦查权，因此，发生治安事故之后，社区居民不得不花费更高的价钱请警察破案。这是世界上独一无二的资源配置方式，它与市场经济完全无关，而只是中国社会转型时期，警察玩忽职守的典型表现。

　　普通中国人的抱怨，从一个侧面反映出中国当前公共服务存在的问题。政府不是没有能力为公众提供公共服务，政府之所以不愿意这样做，是因为他们把更多的精力都用于赚钱。现在，各级政府工作报告的重点是如何赚钱的问题，而不是为社区居民提供公共服务的问题。动用一切警察力量为外国人找回丢失的自行车，是为了改善投资环境，树立良好的国际“形象”。在这样的执政理念下，普通中国人得不到应有的治安服务，也就在情理之中。

　　现在不少人移民海外，实际上就是要争取本来应该属于中国人的各项福利。他们历尽磨难，不惜以成为外国人来达到自己的目的，说起来令人感到心酸。什么时候政府才能把中国人当回事儿，普通中国人在公共服务方面才有真正的发言权呢？