打破银行垄断先从缩小利差开始_新闻台

　　4月1日到3日，温家宝总理到广西、福建等地调研，在谈及企业融资问题时，他说：“我们银行获得利润太容易了。为什么呢？就是少数几大家银行处于垄断地位，只能到它那儿贷款才贷得来，别的地方很困难。我们现在所以解决民营资本进入金融，根本来讲，还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想。”温总理还表示，民营资本进入金融领域就是要打破垄断，温州试点的有些成功经验要在全国推广。（4月4日《南方都市报》）

　　众所周知，目前我国银行业最受公众诟病的有两大问题，一是依靠政策保护的高利差和乱收费、低服务实现的暴利，赚钱赚到不好意思说出口；二是贷款难，一般的中小企业和个人很难从银行贷到钱，或者说基本上从银行贷不到钱，只得寻求民间的高利贷。造成这一切的根源只有一个，就是我国银行业的垄断地位。

　　当然，实事求是的说，随着地方城市商业银行跨地区的扩张和发展，以及2006年我国金融业开放之后，少数外资银行进驻我国，银行业内部开始呈现激烈的竞争局面和形势。但是，从整个行业来说，仍然属于垄断格局，仍旧控制在四大国有商业银行之手。

　　再者，虽然我国金融业已经对外开放，但是进入的门槛特别高，审批特别严，尤其是我国的民营资本被限制进入银行业，使得即使有外资银行加盟竞争，但是难以撼动垄断大格局。最关键的是，在垄断的格局下，银行业又依靠政府的利率保护政策，没有实行利率市场化，获得了比其绝大多数他国家都高得多的利率差。一方面居民存款利率过低，长期处于负利率时代，存钱就是赔本；另一方面银行的贷款利率相当高，剥夺了企业的大量利润。高利差的结果就是让银行稳收高利息、高利润，为整个行业的暴利提供稳定的保障基础，不利于行业整体竞争力的提升。

　　可以说，要打破银行的垄断格局，破除银行业的暴利现状，首先就必须打破高利差，打破依靠政策保护下的高利差，实现市场调节利差，走利率市场化道路。即使目前不能一步到位，立刻实现利率市场化，那么至少应该打破利率保护政策，依靠政策缩小利差。一方面提高存款利率，要保证存款利率高于CPI的涨幅，时刻处于正利率时代；另一方面确定适当的利率差之后，根据存款利率，适时上调或降低贷款利率。但是，保证利差比现在的要低一些，要与国际平均利差相当。

　　只要缩小了利差，就结束了银行业的高利润，银行要保证庞大的高利润，就只能通过降低自身的经营成本和扩大存贷款的基数，就不得不提高竞争力，提升服务水平，走向竞争格局，各大银行相互之间争抢存款和贷款，从而动摇四大国有商业银行的强大的垄断地位，保障消费者的合法权益。

　　总之，不管打破银行垄断的金融业改革是一步到位，还是渐进式改革，在目前应当最急需做的就是从缩小利差开始，逐步走上利率市场化道路。既降低银行业利润，推动竞争格局形成，又能减轻企业的负担，帮助企业顺利渡过难关。