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安栋梁,地道的中国名字,闻其名还以为是中国人,见面时却看到一张欧洲人的笑脸透着亲切,一句“澳门欢迎您”的汉语透着真诚。初春时节,新华社记者来到澳门特区政府旅游局,通过翻译倾听身为局长的安栋梁讲述澳门旅游业的精彩及其背后的故事。
安栋梁与澳门自1983年起结下不解之缘。当年,土木工程师出身的他作为葡萄牙公务员被派到澳门工作。1998年澳门回归祖国前夕,大批葡萄牙公务员回国,而安栋梁却选择继续留在澳门,继而转入特区政府公务员编制,并一直担任特区旅游局局长至今。12年来,安栋梁和他的团体联合特区政府其他部门悉心打造着澳门旅游工程,创造了有目共睹的成绩。
安栋梁说,1999年以前,澳门每年的游客接待量仅为800万人次左右,而这一数字2011年已超过2800万,是澳门常住人口的50多倍,澳门也从以博彩业为最大卖点的旅游城市,逐渐发展成历史文化遗迹、博彩和会展服务业并重的多元化旅游中心。澳门旅游业的辉煌固然与特区政府广招天下客的努力密不可分,但更离不开国家对澳门的支持。
他说,澳门回归前夕,正经历着前所未有的亚洲金融危机,来澳游客数量下降,直接影响澳门经济。为了打开市场,特区旅游局2000年推出名为“澳门欢迎您护照”的市场推广计划。凡持有这种“护照”的旅客,即可享有由各商铺、酒店、餐厅、博物馆以及娱乐场提供的特别优惠。当年共有1500多商家参加这项计划,既为商家带来了客源,又搞活了特区旅游业,也深受游客欢迎,可谓一石三鸟。
安栋梁说,中央政府对澳门开放内地“个人游”政策,为澳门旅游业的复苏注入了极大的动力。“个人游”政策出台后,旅游局推介澳门的足迹遍及祖国大江南北,带动了访澳游客数量的迅速增长。特区政府几个部门合办的“活力澳门推广周”对吸引内地游客也发挥着重要推广作用。
此外,旅游局还推出“激励商务旅游市场发展计划”,以会展促旅游。为优化行业管理,提高服务素质,旅游局还采取措施,在网上公布澳门酒店及公寓的客房价格,以方便市民及旅客参考,受到游客的欢迎。澳门回归12年来,内地一直保持着澳门最大客源的市场地位,去年访澳内地游客总量达1600多万人次,占比近六成。
在巩固内地客源的同时,特区旅游局还致力于开拓印度、俄罗斯、中东地区等新兴市场,抓住一切机会参与各地旅游展会,介绍澳门最新旅游设施、旅游卖点及魅力所在,并着力推介世界遗产――“澳门历史城区”。2003年旅澳的印度游客不足1万人次,2011年旅澳印度游客数量上升到17万人次;2011年中东和俄罗斯的访澳游客也较2009年分别增长66.0%及111.5%。
旅游局还紧盯包括欧洲、美国等在内的远程市场。安栋梁表示,2000年以来,旅游局连续10年参加在柏林举行的国际旅游交易会,以加强与国际旅游界的联系,宣传澳门作为世界旅游休闲中心形象,密切留意市场动态。
他表示,未来旅游局还会继续通过活泼新颖的宣传策略和措施,向不同的目标市场推广,在巩固现有的客源市场的同时,拟吸引高端游客。2012年旅游局将针对“世界旅游休闲中心”这一策略定位,适时调整旅游政策和措施,优先制订全面的旅游发展计划,在区域合作、优质旅游、旅游产品组合及创新推广等方面着眼,努力将澳门建设成优质旅游目的地。